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摘要:本是為住建企業(yè)設(shè)立的資質(zhì)審查制度,結(jié)果卻成了住建部門主管領(lǐng)導(dǎo)的尋租利器。繼住建部原副司長(zhǎng)劉宇昕、原調(diào)研員羅曉杰獲刑后,近日,北京市住建委綜合服務(wù)中心原副主任頡建瑋也因12萬(wàn)元受賄,被北京高院終審裁定獲刑10年。
案發(fā):同行被查辦遭“牽連”
在住建系統(tǒng)的這起系列案中,較早案發(fā)的是劉宇昕。其被有關(guān)部門認(rèn)定,利用職務(wù)便利,通過(guò)直接插手或者給相關(guān)人員打招呼等方式,為利益相關(guān)企業(yè)辦理資質(zhì)、承攬會(huì)議和項(xiàng)目等提供幫助,進(jìn)而收取房子、股份、人民幣、美元、名表等288萬(wàn)余元。
在劉宇昕涉案后,住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司綜合處原調(diào)研員羅曉杰同樣被調(diào)查。辦案人員在查辦羅曉杰時(shí),又發(fā)現(xiàn)了羅曉杰與頡建瑋的關(guān)聯(lián)。
指控:兩次受托斂財(cái)12萬(wàn)
據(jù)北京市人民檢察院第一分院指控,頡建瑋于2010年至2011年間,利用擔(dān)任住建部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)審專家的職務(wù)之便,接受羅曉杰請(qǐng)托,為相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)獲得相關(guān)資質(zhì)提供幫助。為此,頡建瑋收受羅曉杰給予的人民幣8萬(wàn)元。
另外,在2010年至2011年間,頡建瑋利用擔(dān)任北京市住建委綜合服務(wù)中心主任助理、副主任的職務(wù)之便,接受王某的請(qǐng)托,為相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)獲得相關(guān)資質(zhì)提供幫助。為此,頡建瑋收受王某給予的人民幣4萬(wàn)元。
供述:明知有制度還是收了錢
“2010年,羅曉杰知道我是住建部的資質(zhì)評(píng)審專家,就請(qǐng)托我關(guān)照一些企業(yè)。”頡建瑋說(shuō),她從2007年8月開始,一直擔(dān)任住建部施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理三類企業(yè)資質(zhì)的評(píng)審專家,在借調(diào)住建部工作期間與羅曉杰熟悉,并受羅曉杰請(qǐng)托,關(guān)照一些企業(yè)的資質(zhì)評(píng)審。
頡建瑋稱,在審查這些打過(guò)招呼的企業(yè)時(shí),她便會(huì)在一些不太重要的標(biāo)準(zhǔn)方面予以放寬,并提前把審查的消息透露給羅曉杰。
羅曉杰證實(shí),頡建瑋一般是通過(guò)手機(jī)短信告訴相關(guān)企業(yè)的評(píng)審情況。為了感謝頡建瑋,她通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬,三次給予頡建瑋8萬(wàn)元。
頡建瑋承認(rèn),根據(jù)住建部有關(guān)資質(zhì)審查、紀(jì)律保密等制度規(guī)定,不允許評(píng)審專家互通評(píng)審信息、與申報(bào)企業(yè)有關(guān)人員接觸,參加宴請(qǐng)收受錢物、向評(píng)審企業(yè)透露評(píng)審信息及以專家的名義對(duì)外提供咨詢,但自己終究還是收了錢。
判決:被告人坦白但不屬自首
頡建瑋到案后,其家屬代其退繳了人民幣12萬(wàn)元。
案件審理時(shí),頡建瑋的辯護(hù)人認(rèn)為被告人自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己的罪行,屬自首。
北京市一中院一審認(rèn)為,頡建瑋的行為不符合自首要件,其如實(shí)交代了辦案機(jī)關(guān)掌握其受賄犯罪事實(shí)的同種其他受賄犯罪事實(shí),構(gòu)成坦白。以受賄罪判處頡建瑋有期徒刑十年。
頡建瑋提出上訴,認(rèn)為自己屬于自首。
北京高院已一審并無(wú)不當(dāng),裁定維持原判。
■ 背景
劉宇昕案 住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司原副司長(zhǎng)劉宇昕在2000年至2011年4月間,先后接受北京場(chǎng)道市政工程集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)桂某、中建一局集團(tuán)建設(shè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)戴某及河北、內(nèi)蒙古、山東等地多家建筑公司的請(qǐng)托,為相關(guān)企業(yè)辦理資質(zhì)、承攬項(xiàng)目等提供幫助,收受對(duì)方給予的美元3萬(wàn)元、人民幣65萬(wàn)、價(jià)值15.9萬(wàn)元高爾夫球會(huì)員卡和價(jià)值5萬(wàn)元消費(fèi)卡、一輛價(jià)值24萬(wàn)轎車、價(jià)值2.87萬(wàn)BOSS牌音響、一塊價(jià)值33.38萬(wàn)元名表及價(jià)值30萬(wàn)元股份,其間,其還以低于市場(chǎng)價(jià)90萬(wàn)元的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買住房一套。
法院一審以受賄288萬(wàn)余元,判處劉宇昕有期徒刑12年。
羅曉杰案 法院查明,2007年6月至2010年1月,住城部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司原調(diào)研員羅曉杰利用職務(wù)便利,接受重慶一家公司法定代表人周某請(qǐng)托,在重慶某公司代辦相關(guān)企業(yè)向住建部申報(bào)資質(zhì)升級(jí)中,為周某提供幫助,收受周某給予的45萬(wàn)元。
北京市一中院以受賄罪,判處羅曉杰有期徒刑十年半。