近幾年來，按照山西省城鎮空間布局框架，結合大同市自然地理環境、資源稟賦和城鎮發展條件，大同市不斷完善城市空間布局，展開了大規模的城市建設，城鄉一體化格局正在形成，城市面貌發生了巨大變化，一座古都與新城、傳統與現代交相輝映的特色之城已經展現在世人面前。

　　大同市第十四次黨代會工作報告明確提出，未來發展中，大同要按照建設最具特色的區域性現代化大城市的目標要求，以規劃當前、著眼長遠、影響未來的超前思維，以體現人文關懷、突出個性特色、傳承歷史文脈、強調生態和諧的科學理念，在規劃指導下有序推進特色城鎮化建設。

　　高起點規劃建設好40平方公里的御東新區，進一步拉開城市框架，拓展城市空間，使其成為功能完善、特色鮮明、生態良好、環境優美的現代化魅力新城。新區將重點建設完成圖書館、博物館、美術館、大劇院、會展中心、體育中心、文化廣場等標志性工程，展現新城現代化風貌;以文瀛湖工程為中心，把御東新區打造成現代化的生態平衡、風景優美的生態新區;在以御東新區為中心的東部行政文化科技區中大力引進高新技術，建立文化創意產業，形成城市信息樞紐;以大同大學為中心的院校積極發展產學研基地，使御東新區成為科技人才交流中心、信息情報交匯中心、科學技術研發中心，成為城市形象的新亮點和新的經濟增長點。

　　按照開放共享、城鄉覆蓋的要求，統籌推進城鄉重大基礎設施建設，努力形成配套完善、保障有力、適度超前的城市基礎設施體系。要進一步加大基礎設施建設的投入力度，完善城市電信、電力、供水、供熱、燃氣、污水處理、垃圾處理等設施建設，力爭到2015年，實現“污水處理、垃圾處理、集中供熱”三個全覆蓋，供水普及率達到97%，燃氣普及率達到90%，城市集中供熱普及率達到99% ，城市生活垃圾無害化處理率達到99% ，城市污水處理率達到96%，人均道路面積10平方米，人均公用綠地面積10平方米，綠化覆蓋率達到37%。

　　以建設晉冀內蒙古交通樞紐為目標，以強化對外輻射、暢通城市交通為重點，加快建設現代化綜合交通體系，在全市構建布局合理、銜接順暢、便捷高效、四通八達的立體交通網絡。已經開工建設的大呼、榮烏、天大、同源、廣源5條高速公路建設將陸續完成，為實現高速公路縣縣通打下堅實基礎。將加快建設大同飛機場改建擴建工程、大西高速鐵路大同段、大張高速鐵路等工程。實施公交優先發展戰略，建立城鄉一體的公交網絡體系，發展清潔能源公交車，提高公交出行分擔率和利用率。通過一般干線公路升級、加寬道路、封閉主線、增設立交等措施，提高路網服務水平。要完善縣鄉道路改造和村村通公路工程。構建立體交通網絡，實現首都和省城兩小時交通運行圈，真正實現與北京“同城化”。

　　提升口泉區、礦區恒安新區的規劃建設水平，提升各縣城規劃水平和建設規模，以示范鎮建設為引導，科學規劃小城鎮布局。口泉區是我市資源型城市轉型的典型區域。要按照工業新型化的總體思路，加大結構調整力度，改造提升資源型產業，積極發展第三產業，整合“城”“礦”，促進融合和互動，強化城市綜合功能，增強城市綜合服務能力，積極擴大經濟輻射效應。加快縣城發展是我市城鎮化發展的一個重要環節。我市將精心培育重點鎮，力爭在“十二五”時期有3至5個鎮進入全省“百鎮建設規劃”，并作為統籌城鄉發展的突破口，予以重點扶持。

　　要高度重視城市管理體制機制創新，提高城市管理的檔次和水平。著眼于塑造名城形象、提升城市文明程度，積極探索、大膽改革城市管理體制和機制，大力推行科學化、規范化、標準化、精細化管理，建立健全城市管理的長效機制，提高依法管理城市水平。按照投資多元化、運營市場化、服務社會化、發展產業化的思路，加快市政公用事業改革步伐，提高社區管理水平。深入開展文明創建活動，加大市容市貌整治力度，保持城市整潔有序。注重城市小街小巷整治改造和管理，提升城市整體形象。

　　要繼續按照“一軸雙城”的總體布局，實施好3.28平方公里的古城整體保護與修復，完整再現古城歷史風貌，使其成為傳承中華文脈、承載歷史記憶的獨特載體和名城保護的典范。“十二五”期間，大同市將投資400億元，精心復建古城墻、明堂公園、鼓樓東西街歷史街區、代王府、書院、府衙、城隍廟等“雙十”工程。

　　華嚴寺、善化寺、文廟、關帝廟、法華寺、純陽宮、清真寺、華嚴寺廣場的恢復工程將逐步完成，呈現“塞上古都，大佛名城”的歷史神韻和熠熠風采。要逐步拆除各類與古城不協調的建筑，恢復并形成比較完整的歷史街巷和里坊格局，恢復古城原有形制，有重點地恢復古城標識性歷史建筑，充分體現古城景觀特色。繼續完善云岡石窟大景區和恒山大景區建設，大幅度提升兩大景區的檔次和水平，使其成為建設國際旅游終極目的地最響亮的品牌。