大同市購買商品房用于城市棚戶區(qū)改造安置意見
發(fā)布時(shí)間：2015-07-17 來源：大同政府 編輯：任瀛
各縣（區(qū)）人民政府，市直各委、局、辦：
為緩解當(dāng)前我市安置
現(xiàn)房緊缺狀況，促進(jìn)我市棚戶區(qū)房屋征收工作順利開展，解決被征收房屋群眾對安置現(xiàn)房的需求，特制定如下意見：
一、購買主體
二、資金來源
中央、省補(bǔ)助資金，國家開發(fā)
銀行貸款，不足部分由市財(cái)政籌措。
三、購買存量商品住房條件
（二）已辦理
商品房預(yù)售許可證并已
封頂或竣工。
四、購買方式
（一）采購方式：考慮到購買存量商品住房系用于征收項(xiàng)目安置使用，采用競爭性談判或單一來源采購方式開展購買存量商品住房工作。由市房產(chǎn)管理局成立購買存量商品住房領(lǐng)導(dǎo)小組和談判小組，在具體項(xiàng)目談判過程中，由談判小組根據(jù)《政府采購法》規(guī)定的采購程序，嚴(yán)格按照流程開展協(xié)商談判工作。
（二）工作流程：(1)成立專項(xiàng)談判小組→(2)選擇供應(yīng)商→(3)提交相關(guān)文件→(4)選取評估機(jī)構(gòu)開展評估→(5)確定評估
價(jià)格→(6)組織具體洽談→(7)最終報(bào)價(jià)方案→(8) 購買存量商品住房領(lǐng)導(dǎo)小組審議→(9)擬定合同條款→(10)報(bào)請市政府審定→(11)發(fā)出通知書→(12)簽訂購買合同
由市房產(chǎn)管理局委托抽簽選定的七家評估機(jī)構(gòu)對購買存量商品住房進(jìn)行
市場評估，去掉最高價(jià)和最低價(jià)后進(jìn)行平均，以平
均價(jià)格為基數(shù)與開發(fā)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商洽談，協(xié)商確定的價(jià)格原則上低于市場評估價(jià)格15%以上。若協(xié)商確定的價(jià)格低于市場評估價(jià)格15%以上，由市房產(chǎn)管理局研究確定后報(bào)市政府批準(zhǔn)；對于個(gè)別特別適合其急需購買用于安置的商品房，但協(xié)商確定的價(jià)格無法低于市場評估價(jià)格15%以上的，由市房產(chǎn)管理局研究把關(guān)后上報(bào)市政府研究確定。
六、簽約方式
主要的簽約方式有兩種：即預(yù)訂方式和買斷方式。
（一）預(yù)訂方式：即由市房產(chǎn)管理局與開發(fā)企業(yè)簽訂商品房預(yù)訂合同，在合同生效后30 日內(nèi)支付不超過20%的預(yù)訂金，鎖定房源及房價(jià)。
（二）買斷方式：即由市房產(chǎn)管理局與開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同，在合同生效后的相應(yīng)
進(jìn)度節(jié)點(diǎn)分批支付
購房款。（即：在簽訂統(tǒng)購合同后10 個(gè)工作日內(nèi)支付不超過60%的購房款，以鎖定房源；待項(xiàng)目主體
工程和附屬工程
建設(shè)完成并通過總體驗(yàn)收后10 個(gè)工作日內(nèi)再支付到總價(jià)款的90%，開發(fā)單位辦理完總登手續(xù)后10 個(gè)工作日內(nèi)支付到總價(jià)款的95%，待開發(fā)單位配合完成回遷安置并辦理產(chǎn)權(quán)證后支付購房剩余尾款，買斷房源。）買斷的房源提供給各征收主體，各征收主體提供給選擇實(shí)物安置的被征收人。由市房產(chǎn)管理局再與各征收主體及被征收人簽訂安置三方協(xié)議。
七、發(fā)票管理和稅費(fèi)征收
發(fā)票管理和稅費(fèi)征收根據(jù)相關(guān)具體規(guī)定辦理。
八、使用管理
購買的存量商品房房源原則上不能積壓，一般在半年內(nèi)對接安置；若半年內(nèi)未對接安置的，由市房產(chǎn)管理局收回，用于全市房屋征收項(xiàng)目統(tǒng)籌安置使用。
九、工作經(jīng)費(fèi)
購買存量商品住房所需的工作經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政列支。評估費(fèi)用按照我市規(guī)定的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1/3 計(jì)取，由市房產(chǎn)管理局支付，列入購買存量商品住房成本。
2015 年6 月18 日
