堅持“一個統領”——轉型綜改試驗區建設。
轉型綜改試驗區建設是我省轉型跨越發展的總抓手,是山西走出資源型地區科學發展新路的關鍵所在。我市在轉型綜改試驗區建設這方面雖然取得了一定成效,但在實際推進過程中,整體看重視不夠、進展不快、力度不大、創新不足,沒有發揮出轉型綜改在實現產業轉型升級的引領帶動作用,也沒有看到轉型綜改在統籌城鄉發展、保障和改善民生的顯著成效。要實現大同的轉型跨越發展,就必須以轉型綜改試驗區建設為統領,圍繞產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大領域,抓住轉型綜改這個政策紅利,抓好轉型標桿項目建設這個推進重點,先行先試、放膽前行,突出特色、縮短路徑,在完善發展思路、創新發展模式、破解體制機制障礙上下功夫,加快完成我市轉型綜改試驗的具體實施方案,加快以綠色、低碳、循環發展為目標的“一市一板塊”、 “一縣一任務”先行試點工作,加快推動傳統產業循環發展、新興產業快速發展、非煤產業多元發展,努力成為全省率先走出資源型老工業城市轉型跨越發展的示范城市。
抓好“三件大事”
目標:實現強市、富民和城市影響力的同步發展與提高
抓好“三件大事”—— 增強經濟實力、提高城鄉居民收入、辦好國際太陽能賽事。
第一件大事,就是要“四化同步”,實現經濟實力的跨越提升。發展不快、經濟實力不強是當前大同最大的問題。無論是經濟總量,還是增長速度,無論是人均水平,還是對外貿易,在全省排序均靠后,這就迫切要求我市必須把提高發展水平、增強經濟實力作為頭等大事。就是要按照“四化同步”的要求,抓住重點,全面推進,在產業轉型、項目建設、縣域經濟、民營經濟和城市建設等方面實現突破。今年地區生產總值和固定資產投資要實現“雙千億”,力爭到“十二五”期末,地區生產總值突破1500億元,固定資產投資突破2000億元。
第二件大事,就是要千方百計,實現城鄉居民收入的快速增長。黨的十八大明確提出了實現居民收入的倍增目標。2012年,我市城鎮居民人均可支配收入是21482元,增長13.6%,農民人均純收入5642元,增長14.3%,雖然增速都在全省平均水平之上,但總體收入水平在全省分別位居第8位和第9位。因此,增加城鄉居民收入,認真解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,是全市經濟社會發展最緊迫的民生問題,也是實現黨的十八大提出的到2020年實現“兩個翻番”目標的根本要求。這就要求我們必須采取行之有效的措施,擴大就業規模,拓寬增收渠道,穩定增加收入,進一步提高社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平,讓廣大群眾生活更有尊嚴、發展更有機會、利益更有保障,確保發展成果由人民共享。
第三件大事,就是要舉全市之力,圓滿完成國際太陽能賽事。2013中國國際太陽能十項全能競賽將在我市舉辦,這不僅是各國展示新能源技術與節能減排成果的良好機會,也是引入全球領先的新能源技術,進一步提高我國在清潔能源領域國際競爭力的有力舉措,更是我市推動區域戰略性新興產業發展,推廣新型能源普及應用的良好契機。我們一定要舉全市之力,建設好場館、組織好賽事、服務好賽隊、宣傳好大同,以賽事促交流,以賽事促轉型,以賽事促發展,真正辦成展示我市新能源成果、展示美麗大同新形象的高水平國際大賽。
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