廖屋村民小組長廖遠雄說,如今非法征地的惡果已經顯現,金玉東方公司與村民簽訂的是違規的“無留用地”協議。“村民不靠打工活不下去,但打工又沒有技術,收入難有保障。”此外,村前的一條布仔河也受到了高爾夫球場農藥的污染。
惠陽區林業局表示,雖然金玉東方公司先后6次共計拿到1030畝的林地用地指標,但申報項目是“惠陽區城鎮建設批次用地和首飾廠配套設施用地”,林業部門從未批準建設高爾夫球場。此外,球場占用的部分林地并未辦理審批手續。
當地環保部門表示,目前金玉東方產業園中的22家珠寶企業和4個商品住宅項目通過了環評審批,并不包括高爾夫球場。“我們沒有接到來自金玉東方要求興建高爾夫球場的任何環評審批請求。”惠陽區環保局副局長姚海鷗說。
記者隨后到當地政府相關職能部門采訪了解到,對開發商這種公然大面積非法私自“征地”行為,當地各職能部門均無制止和處罰記錄。
眼前“高爾夫”有關部門不知情
與開發商私建高爾夫球場的“大膽”相比,地方部門的表現可謂“淡定”。時至今年9月記者前往調查,當地規劃、環保部門仍沒有采取任何監督執法行為。“我們不知道金玉東方在建高爾夫球場。”惠陽區環保局副局長姚海鷗如是說。
2009年10月,金玉東方擅自推土600多畝建設高爾夫球場。8個月后,惠州市國土局才發出“責令整改意見書”,要求金玉東方復綠。18個月后,惠陽區林業局才下發“整改通知”,要求復綠和補辦手續。
最近記者探訪發現,金玉東方高爾夫球場一切照舊,只是在球場旁邊種了一些樹,難道這就達到了政府部門的“復綠”要求?違法項目“補辦手續”就合法了嗎?
“我們不清楚復綠的具體標準,但球場確實已經停工。”惠陽區林業局副局長劉觀喜說,他們多次派人到金玉東方公司督促執行,至于球場是否達到復綠標準,要由林業局組織有資質的第三方機構進行聯合評定,目前他們還沒有組織人員對整改效果進行驗收。
“是否是高爾夫球場不是我們說了算,而要請有資質的專家判斷。”金詠山說,到目前為止惠陽區住建局從來沒有做過類似的事情,因此不好妄下判斷。
“住建局至今沒有接到協查金玉東方高爾夫球場的請求,不知道他們在搞什么。”金詠山承認,為了招商引資的需要,他們給金玉東方審批了兩套獨棟別墅。而自2003年以來,國務院、國土資源部相繼5次發布政令,要求禁止向別墅供地。
相比之下,當地國土、林業部門對這一違法項目作過處理,但記者發現,相關處理通知除“要求”外,沒有提出具體處罰措施,因此并未阻止球場建設。
更讓人不解的是,時至今日,惠陽區一些領導仍對金玉東方高爾夫球場是否違法“存疑”。副區長劉毅峰說:“金玉東方搞的是否是高爾夫球場不好說,聽說有洞的才是高爾夫球場,沒洞的就不算高爾夫球場。”
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