閑置土地的主要成因之一是企業(yè)“囤地”,對(duì)閑置用地的處置也是最近幾年國(guó)土部的重要課題。2010年8月,國(guó)土部曾公布了全國(guó)2044宗閑置土地,面積達(dá)到12.35萬畝。一位匿名土地專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,閑置土地大量存在,導(dǎo)致土地供應(yīng)不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為住房供應(yīng),加上土地開發(fā)的正常周期,“土地供應(yīng)參與宏觀調(diào)控”的努力始終難見成效。2009年,與土地放量供應(yīng)并行的,是房?jī)r(jià)的新一輪快速上漲,直到去年年末,房?jī)r(jià)才有滑坡之勢(shì)。
按照國(guó)土部的工作計(jì)劃,“促進(jìn)已供住房用地開發(fā)建設(shè),盡快形成住房有效供應(yīng)”將繼續(xù)成為2012年的重要工作之一。國(guó)土部要求,抓緊開展未竣工住房用地的清查,并于3月底前在監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中更新有關(guān)信息。對(duì)構(gòu)成閑置的,及時(shí)在國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站上公開,依法嚴(yán)肅查處并按部要求暫停相關(guān)單位參加新的項(xiàng)目競(jìng)買資格直至處置完畢。
事實(shí)上,隨著“限購令”的持續(xù)起作用,在不少熱點(diǎn)城市,住房庫存已攀升至歷史高位。上述匿名土地專家表示,若現(xiàn)有的土地開發(fā)節(jié)奏能夠加快,將給這些城市的房?jī)r(jià)繼續(xù)帶來壓力。國(guó)土部同時(shí)還要求,為促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,在房?jī)r(jià)高的城市,促進(jìn)適度多采用限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)等供地政策,繼續(xù)鼓勵(lì)多配建保障性安居房,合理增加普通商品住房用地,嚴(yán)格控制高檔住宅用地,不得以任何形式安排別墅類用地。
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