王先生擔心,開發商可能連房產證都辦不下來,如果是這樣,自己的房子連基本的法律保護都沒有。
政策的影響不僅在房產證上,還出現在貸款上。
2009年11月,在8哩島項目還沒有封頂的時候,一些貸款購房的業主接到了為該項目提供住房貸款服務的興業銀行世紀壇支行的電話。這家銀行告訴業主,如果那個時候開始還貸,利率可以打折,如果等到項目封頂再還貸,利率就高了。
而按照人民銀行121號文件的規定,項目封頂才可以發放貸款。一些業主同意了這個方案,提前還貸。還有一些業主拒絕了方案,結果在項目封頂之后由于房地產調控政策的變化無法獲得貸款。
為此與上述銀行取得聯系,但對方表示無法對這個問題做出回復。
相關部門該承擔怎樣的責任
在8哩島,除了一房兩本,還有別的問題困擾著業主。
按照合同約定,原本應該是2010年9月交房,然而,最早的一批業主是2011年12月才收的房,合同約定的延期交房違約金是房款的萬分之一。部分業主為此訴諸法庭,結果卻是:如果走訴訟程序,只能按照房款的萬分之零點五進行判決,如果同意調解,則按照萬分之零點六五進行賠償。
業主們不能理解,明明是合同約定的違約條款,為什么不能得到法院的支持?也不能理解,8哩島這個項目一套住房兩個合同銷售,是如何通過相關部門的層層監管的。
正常情況下,一個樓盤的開發至少要經過規劃許可、施工許可、預售許可、竣工驗收這些重要環節。在8哩島項目,這些文件件件齊全。
“開發商為了規避政策限制,把一套房變成兩套房來銷售,立項可以騙過政府,但還有竣工驗收環節,這是怎么通過的?” 中國社會科學院經濟研究所研究員汪利娜說,難道驗收人員看不出是一套房還是兩套房嗎?到底是開發商騙了政府,還是政府對此睜一只眼閉一只眼?
在汪利娜看來,行政的過多干預會造成很多意想不到的后果。當時政府推行“7090”政策,本意是解決小戶型少的問題,但采用了行政強制的方法,忽視了市場的需求,市場上也產生了種種變通措施,最終受損的還是購房人。
不僅是8哩島,在北京的其他樓盤,也存在這樣的問題,2012年,平谷區一個樓盤就因為這個問題爆發了業主與開發商的矛盾。在深圳、南昌等一些城市,也有類似的情況出現。很多開發商的方法很簡單,用小戶型通過立項,竣工驗收的時候,用一堵“活墻”來應付,驗收之后就把這堵活墻拆掉,兩套房還原成一套。有的開發商甚至連這堵活墻都懶得砌,依然可以驗收通過。
在中國人民大學商法研究所所長、中國消費者協會副會長劉俊?磥恚霈F一房兩本的問題暴露了政府相關部門把關不嚴、對開發商監督不到位的問題,不論開發商是什么動機造成現在的狀況,都不能以犧牲購房人的利益收尾。
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