該《規(guī)定》中第五條指出,人民法院在審查期間,可以根據(jù)需要調(diào)取相關(guān)證據(jù)、詢問當(dāng)事人、組織聽證或者進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。陳律師表示,在這里用了一個“可以”,而不是“應(yīng)當(dāng)”,使得程序執(zhí)行上不是特別清晰、不夠細(xì)化,看起來像可做可不做,這樣就比較容易疏忽當(dāng)事人的權(quán)利。
基層法院
恐難敵外界影響
《規(guī)定》第一條指出,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行征收補償決定案件,由房屋所在地基層人民法院管轄,高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況決定管轄法院。
周玉忠認(rèn)為,這種管轄模式難免陷于以往的僵化模式。基層法院往往很難對抗當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)權(quán)和干預(yù),以廣州市為例,基層政府的補償決定往往由區(qū)級法院管轄,其審查后,在市級中院就終審?fù)瓿闪恕6小^(qū)兩級法院往往受到的政府影響相對較大。他認(rèn)為,完全可以規(guī)定由中級法院來管轄,相應(yīng)的案件也不算多,希望高院在指定管轄上能有所作為。
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