根據住建部下發的通知,各省在8月20日之前上報轄區內各城市上半年房地產市場調控工作情況。此外,住建部公布新增房屋限購城市的5項建議標準,建議符合2條以上的,均可列入新增限購城市名單。
如果二三線城市房價失控,那么,反過來將會迅速傳染到一線城市,使得整個樓市調控效果毀于一旦。
二三線城市的政府官員們不能一味想著自己的財政收入、土地出讓金收入和GDP政績,應該設身處地為百姓想一想,想一想二三線城市房價那么高而市民收入那么低,如何能夠買得起房?安居有何著落?
為何國務院7月12日要求上漲過快的二三線城市也要實行限購政策時間過去一個月了仍然遲遲不能推出呢?阻力在哪里?最大的阻力就在于地方政府。地方政府不愿意實行限購政策的千條萬條理由無非是一條理由:實行限購影響地方政府的財政收入和官員的GDP政績。這是地方政府不愿意實行限購政策的根源所在。
也有傳言說,二三線城市限購可能拖到年底。筆者認為,二三線城市限購令越早出臺越好,越早出臺越有利、越主動。目前一個現實問題是,在一線和省會城市房價調控取得初步效果,房價趨穩或出現明顯向下松動之際,二三線城市房價開始非理性暴漲。原因在于,一線和省會城市限購令后一部分投資投機購買力溢出到二三線城市,推高其房價;開發商逃離一線和省會城市進軍到二三線城市,從而做高房價;7月12日國務院常務會議要求房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施,部分購買力趕在限購令出臺以前恐慌性購買造成房價走高。二三線城市房價上漲最快的這個月,正是國務院發布二三線城市也要實行限購政策而卻遲遲沒有推出的這一個月。
客觀地說,實行限購后當然會對財政收入、土地出讓金收入和GDP造成一定影響,特別是投機性、投資性住房需求大的二三線城市。從一線城市和省會城市限購政策實施后的情況就可窺見一斑。正如國務院參事室特約研究員姚景源所言,大量的投資投機進到你的城市、炒高了你的房價,表面上房子都賣出去了,價格非常高,但是會有相當數量的房子是在空置,特別需要住房的市民又買不起房。你看看北京上海,教訓就在那里擺著,房價瘋漲,漲來漲去就變成了一個社會問題。二三線城市的政府官員們不能一味想著自己的財政收入、土地出讓金收入和GDP政績,應該設身處地為百姓想一想,想一想二三線城市房價那么高而市民收入那么低,如何能夠買得起房?安居有何著落?
從二三線城市政府來說,房價上漲過快的城市應該主動實行限購政策。當然,二三線城市限購政策要區別于一線城市,對準投資投機的力度要更大一些,取消按照戶籍標準制定限購政策,保護一套自主性需求而不管有無當地戶籍;不限制和打壓第二套改善性住房需求,也不管是否有當地戶籍;利用信貸、稅收手段限制第三套住房需求;堅決打擊第四套以上住房需要,實行最為嚴格的限購政策。筆者建議,結合7月份數據,并根據同時滿足“2010年房價漲幅接近或超過5%以上;2011年以來房價漲幅接近或超過5%以上”兩個條件推算,秦皇島、丹東、錦州、吉林、牡丹江、贛州、煙臺、洛陽、襄樊、岳陽、常德、惠州、湛江、桂林14個城市已經滿足上述條件,不妨先從這些城市開始立即實行限購政策。
因此,二三線城市實行限購政策刻不容緩。首先,從中央層面一定要言出即行、令行禁止。決不能屈服于地方政府的壓力、阻力而把限購政策推到年底。越快出臺越好,本月底出臺最好。必須認識到目前形勢的嚴峻性包括房地產調控狀況。
從國內看,由于長期負利率特別是負利率越來越大,資金正從金融機構儲蓄等籠子里流出來尋找投資機會,包括理財產品、高利貸市場并且正在密切關注樓市動向,一旦調控有所反復和松動,這些國內游資就將一涌而上推高房價,使得房價出現報復性反彈。從國際情況看,美國第三輪量化寬松推出在即,美國放水、中國遭殃的狀況沒有根本改變,沖擊樓市在所難免。如果二三線城市房價失控,那么,反過來將會迅速傳染到一線城市,使得整個樓市調控效果毀于一旦。