安居是民生之本，安居才能樂業，安居才能安心。房價不僅牽動著經濟的和諧發展，更是牽動著社會的健康穩定。樓市調控不僅成為2011年的年度大事，而年末繼續堅持調控，方向又在哪里成了一個極其嚴肅的社會話題。

　　近年來，部分城市房價過高、上漲過快，如果任由這種情況發展下去，不利于民生改善和社會穩定。普通居民通過買房改善居住條件的愿望就會越來越遙遠，房地產市場投機會制造越來越多的泡沫，進而威脅國民經濟健康發展。

堅持調控至2012年
 

　　調控正朝預期方向發展

　　調控必須而且迫切，然而，調控卻并不容易，力度不當可能引發一系列經濟、社會問題。“房地產市場不整中國經濟要出事，整狠了中國經濟也要出事。”國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌表示。面對這種“兩難”的局面，房地產調控要確保取得實效，又要把握好政策的力度和節奏。

　　經過持續近兩年嚴厲的房地產調控，房價過快上漲的局面得到有效控制，今年6月份起，一些城市房價企穩并出現合理回落，房地產調控的成效正進一步顯現。與此同時，全國開工1000萬套保障性住房的任務已經全面完成。

　　國家統計局公布的數據顯示，10月份70個大中城市房價平均環比下降0.14%，今年以來首次出現環比下降。“總體來看，目前房地產調控已取得積極成效。”2011年，是“十二五”規劃開局之年，也是房地產業的大變革之年。號稱“史上最嚴厲的樓市調控”凌厲推進，房地產市場、房地產行業在調控中正在向更加理性、健康的軌道發展。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲認為，成效突出表現在：實施限購城市的投機性需求基本得到抑制;商品房價格過快上漲勢頭得到遏制，特別是下半年以來，一線城市和部分二線城市的非中心城區房價出現下行趨勢;住宅地價上漲勢頭出現回落房地產調控正朝著預期方向發展。

　　關鍵時期堅持調控不動搖

　　以“房價回歸合理水平”的目標來看，城市房價仍然居高不下，房價收入比、房價租金比等參考性指標還沒有接近“合理”的區間，促使房價反彈的因素依然存在。只有堅持和完善調控，進一步落實已出臺的各項政策，才能鞏固調控效果，使房價繼續向更合理、更安全的水平回落。

　　同時，住房供應體系的建設以及土地、稅收、法律法規等長效機制的改革還剛剛起步。如果剛見成效就放松調控，房地產市場還是會回到過去的發展軌道上，房價的反彈在所難免，調控效果隨時有可能前功盡棄。如何力保調控成果，成了大事。

　　在調控的關鍵時期，溫家寶總理、李克強副總理分別在最近再次強調，房地產市場調控絕不可有絲毫動搖，給人們吃了一顆定心丸。在房地產調控成效初顯的同時，我們也必須看到，目前調控正處在關鍵時期，成果仍不穩固，遠沒到可以放松的時候。

　　任興洲認為，當前房地產投資仍將保持合理增長，即使增速回落，也屬正常回調。堅持房地產調控有利于促進進一步改善民生，促進社會和諧穩定，也有利于房地產行業的良性發展。同時，房價穩步回調對銀行等金融體系的影響總體可控。從中長期看，堅持調控有利于地方經濟逐步擺脫對房地產的過度依賴，促進產業結構和收入結構調整。#p#副標題#e#

　　繼續堅持調控底氣何在

　　與調控價格相比，住房制度改革涉及的問題更多、利益更復雜、難度也更大。當前房價開始企穩回落，市場成交平穩，恰恰為制度改革爭取了時間和空間。夏斌認為，下一階段的調控，應一邊堅持暫時的行政措施，一邊抓緊有利于樓市健康發展的長效制度的研究和政策儲備。“行政措施要慢慢退出，市場稅收等措施慢慢跟進，做好銜接。”

　　住房和城鄉建設部有關負責人表示，房產稅改革、土地招拍掛制度改革、治理和規范房地產市場秩序、建立健全房地產市場健康運行和住房保障方面的相關法律法規等，將是下一階段調控的重點，也是今后深化住房制度改革的重要內容。

　　“十二五”開局之年，房地產市場調控和保障房建設已經邁出了堅實一步。今后一個時期，我國仍將把住房問題作為關注民生和推動發展方式轉變的結合點，更好地落實各項調控政策、鞏固調控效果，加快推進保障房建設，加快完善住房供應體系，最終實現房地產市場的良性運轉，促進國民經濟平穩較快增長。

　　“在樓市調控目標上，短期內可以著眼于房價;長期看，一定要著眼于形成長效制度。”夏斌表示。因此，面對國內經濟增長速度回落、國際經濟形勢不確定性增加的外部環境，順應我國房地產發展的周期規律，繼續堅持房地產調控，實際上有利于經濟和社會的持續健康發展。