劉奇:嚴格規范土地管理 提高保障發展水平
22號下午,我市召開用地保障暨土地執法監察工作會議,市委副書記、市長劉奇在會上強調,各地、各部門要把國土資源工作擺到經濟社會發展的重要位置,加強組織領導和統籌協調,嚴格規范土地管理,加快推進改革創新,妥善處理好保障與保護的關系,努力做到保障發展更加有力,保護資源更加有效,節約資源更加扎實,促進全市經濟社會平穩較快健康發展。國家土地督察上海局局長高向軍出席會議并作了講話,市委常委、常務副市長王勇主持會議。
劉奇在充分肯定“十一五”期間我市國土資源工作取得的成效后指出, “十二五”時期是我市全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快經濟發展方式轉變的攻堅時期,也是我市發展的重要戰略機遇期,需要國土資源提供有力保障。當前,我市國土資源工作面臨著保障發展和保護資源的雙重壓力,建設用地供需矛盾日益突出,土地利用效率和產出率有待提升,土地違法違規問題依然突出。
劉奇強調,今年是“十二五”開局之年,也是我市實施“六個加快”戰略的關鍵之年,要通過擴大用地規模、科學合理安排年度用地計劃、強化項目儲備制度、加強績效評估等舉措,全力保障重點工程和重大產業項目用地需求。要通過嚴格項目用地準入條件、探索建立履約保證金制度、加強項目用地權證管理、盤活利用低效產業用地、強化土地利用監管等措施,著力提高土地節約集約利用水平。要強化土地執法監察工作,對第十一次土地、礦產衛星遙感執法檢查和例行督察中發現的問題,要嚴格按照要求,集中時間和精力抓好整改,同時,完善土地執法監管機制,強化執法預防和聯合執法,建立全過程監督管理制度, 落實部門共同責任,努力把違法用地行為遏制在萌芽狀態。
劉奇指出,實現耕地占補平衡是我市土地管理工作的重點和難點之一,要結合新一輪土地利用總體規劃,落實永久基本農田劃區定界和基本農田保護經濟補償機制試點,加強耕地保護。要加快推進低丘緩坡開發和灘涂圍墾造地工作,確保實現耕地占補平衡。要堅持農民自愿、精心規劃設計,嚴格項目審批管理,深入開展農村土地綜合整治,推進城鄉建設用地增減掛鉤試點。通過堅持依法行政、強化信訪處置、嚴格征地拆遷管理等,保護群眾的合法權益。
會上,劉奇與各縣(市)區長簽訂了耕地保護目標責任狀。