個人住房房產(chǎn)稅試點在上海、重慶處境尷尬，房產(chǎn)稅改革有待修正政策目標后循序漸進。接近財政部的人士近期透露，財政部原本打算今年在湖南、湖北“兩型社會”試驗區(qū)試點個人住房房產(chǎn)稅，但目前兩地的相關(guān)準備工作已暫停。同時，針對房產(chǎn)稅改革的質(zhì)疑之聲不絕于耳，法理問題、重復(fù)征稅問題、征稅目標問題等，均未有共識性答案。全國政協(xié)委員、國稅總局原副局長許善達表示，個人住房房產(chǎn)稅不符合中國當前的形勢，事實也已充分證明試點不成功，應(yīng)當明文中止。

　　透過以上新聞，大家不難看出，房產(chǎn)稅改革只是專家學(xué)者及精英分子們的意想，是脫離中國社會實際的舉措，注定要失敗的。那么，房產(chǎn)稅改革為何會失敗呢?筆者以為，除存在人們看到的“法理問題、重復(fù)征稅問題、征稅目標問題”等等問題外，最主要的原因就是沒有看清控制房源者的群體，所以導(dǎo)致房產(chǎn)稅改革失敗。

　　大家知道，當前中國，房價高的原因，并非房子太少，而是大量的房源被少數(shù)人控制，炒作而成的。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：在北京、上海、深圳三地，很多樓盤空置率達50%以上。而按照國際通行慣例，商品房空置率在5%~10%之間為合理區(qū)，空置率在10%~20%之間為空置危險區(qū);空置率在20%以上則意味著商品房嚴重積壓。北京知名業(yè)內(nèi)人士在2009年底接受采訪時介紹，即使到了交房后的第二年，北京很多樓盤入住率也往往只有30%-40%，能達到50%入住率的已經(jīng)是比較不錯的比例了。在北京朝陽區(qū)東五環(huán)外，有一個2000多戶的樓盤雖然早已賣完，但入住率只有30%。也就是說，北京的存量住房空置率高到50%以上。

　　又據(jù)對海南�？�、三亞城市中心區(qū)域的部分樓盤進行的黑燈率隨機抽樣調(diào)查顯示，近30個樓盤中，八成晚上黑燈率超過70%，且其中24個樓盤的交付時間在2007年年底以前。位于�？谑旋埲A區(qū)的世貿(mào)雅苑高層樓盤，2005年就已交樓。在調(diào)查中，該樓盤89%房屋黑燈。海南三亞的鳳凰島，也因高空置率成為市場典型。一熟悉海南地產(chǎn)的人士介紹，該項目90%的都屬于投資客，“一個人擁有八九套房產(chǎn)很正常”，大部分空置是常態(tài)。

　　可見，從空置率來看，控制大量房源的是少數(shù)人，而不是普通民眾。從反腐情況來看，這些控制房源的少數(shù)人又不是別人，他們正是富人和貪官。如廣州“房叔”控制了22套房子，貪官山東副省長黃勝控制了46套房子，貪官杭州原副市長許邁永擁有25套房產(chǎn)，安徽黃山市園林管理局原局長耿曉軍有房產(chǎn)38套;上海市房管局原副局長陶校興有房產(chǎn)30套;山西省蒲縣煤炭局原局長郝鵬俊有房產(chǎn)36套，等等，等等。而普通老百姓，很多還是無房戶，連一套房子都沒有，更何談兩套以上房子呢? 試想，就當前地方而言，控制房源的官員，他們不僅是改革的決策者和政策的制訂者，而且也是被收房產(chǎn)稅的對象。試問，控制房源的官員會做出有損于自己利益的決策嗎?會制訂出能讓房產(chǎn)稅改革成功的政策嗎?很顯然，有以上實情，房產(chǎn)稅改革試點能進行下去嗎?能不失敗嗎?

　　所以，筆者認為，要想讓房產(chǎn)稅改革順利進行下去，就必須先推行官員財產(chǎn)公示制度。換句話說，只有清除官場決策層的“房叔”，房產(chǎn)稅改革才會成功，否則，無論如何改革，房產(chǎn)稅都將以失敗而告終的。