10月20日起，武漢市住房公積金政策迎來自2010年樓市調(diào)控以來最大一次調(diào)整。此次調(diào)整涉及公積金提取、貸款、辦理流程等三大類6項(xiàng)內(nèi)容。其中，最引人注目的是武漢市民首次使用公積金購買二手房，貸款最高限額由40萬元提高到60萬元。多個(gè)二三線城市公積金貸款額度上限大幅提升，異地購房公積金還貸也逐漸鋪開。據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國已有20多個(gè)城市上調(diào)了公積金貸款額度。昆明市也表示將提高貸款最高額度，放寬公積金貸款還款年限。公積金互貸也在越來越多的城市中推開。武漢從10月20日起，在外地用商貸購房，也能提取武漢住房公積金。除此之外，珠三角及湖南長株潭、沈陽、北京等城市也加入到公積金異地互貸的行列。

謝逸楓

　　亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長謝逸楓表示，多地微調(diào)政策的目的，主要在于刺激樓市消費(fèi)，進(jìn)而緩解地方政府財(cái)政“吃緊”的局面。未來可能會有更多的城市嘗試微調(diào)樓市政策，房地產(chǎn)市場也將從底部逐漸升溫。

　　亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長謝逸楓認(rèn)為，新一輪政策微調(diào)啟動，從本輪政策微調(diào)的方向上看，促進(jìn)樓市消費(fèi)無疑是首要目的。是地方政府意圖通過刺激房地產(chǎn)市場回暖，緩解地方財(cái)政壓力。財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示，受商品房銷售額累計(jì)增幅較低的影響，前三季度房地產(chǎn)營業(yè)稅減少6億元，下降0.2%。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，同期全國土地成交價(jià)款為5309億元，下降11.0%。在財(cái)政收入減少的同時(shí)，大量地方債務(wù)到期將進(jìn)一步加劇地方財(cái)政壓力。國家審計(jì)署的報(bào)告顯示，截至2010年底，地方政府性債務(wù)中，約1.84萬億元需要在2012年償還。除進(jìn)行微調(diào)政策的嘗試之外，從今年7月開始，地方政府密集推出住房用地，在刺激土地市場回暖的同時(shí)，也增加了土地出讓收入。一些地方政府甚至向開發(fā)企業(yè)預(yù)征數(shù)年后的房地產(chǎn)稅收。

　　亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長謝逸楓指出，在不觸及樓市限購、限貸等政策“紅線”的情況下，地方政府的微調(diào)嘗試被允許的可能性較大。事實(shí)上，截至今年11月16日，在微調(diào)樓市政策的60個(gè)城市中，只有8個(gè)城市被叫停。為刺激樓市升溫，預(yù)計(jì)未來將有更多的城市嘗試微調(diào)。鏈家地產(chǎn)[微博]統(tǒng)計(jì)顯示，從樓市“限購令”推行以來，一線城市的新房成交均價(jià)上漲不足5%，政策成效明顯。但新政同時(shí)也在抑制市場交易，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來的市場形勢不佳，雖然二季度以來一度出現(xiàn)熱銷局面，但此后的樓市“金九銀十”再次陷入低迷。今年全年的成交情況可能不盡如人意。

　　亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長謝逸楓表示，樓市調(diào)控政策也在影響市場供應(yīng)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國房地產(chǎn)投資增速、土地購置面積、新開工面積等指標(biāo)都出現(xiàn)負(fù)增長。為保證市場供應(yīng)，并刺激房地產(chǎn)消費(fèi)，未來樓市調(diào)控政策可能趨于溫和，并從行政化手段逐漸過渡到市場手段。在國務(wù)院督查組回京后，高層雖不斷表態(tài)堅(jiān)持樓市調(diào)控不放松，但至今并無更嚴(yán)厲的政策出臺，意味著“政策底”已經(jīng)出現(xiàn)。因此，微調(diào)樓市政策的行為將被默許，并可能越來越多出現(xiàn)。今年下半年以來，不少大型房企在土地市場頻繁拿地，顯示出“抄底”意圖。部分房企負(fù)責(zé)人在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，樓市的一系列指標(biāo)在探底之后，市場將進(jìn)入筑底期，并有可能在明年進(jìn)入逐步升溫階段。

　　亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長謝逸楓認(rèn)為，臨近年關(guān)銀行收窄放貸優(yōu)惠利率，釋放許久的剛需購買力已經(jīng)相對疲軟，部分城市銀十樓市成交量已經(jīng)出現(xiàn)環(huán)比大幅下滑。對于地方政府來說，財(cái)政收入減少，而限購的調(diào)控政策底線又不能踩。因此地方政府多會選擇調(diào)整公積金政策這種溫和的手段來刺激樓市，不會造成樓市明顯的波動，容易闖關(guān)成功。為保證市場供應(yīng)，并刺激房地產(chǎn)消費(fèi)，未來樓市調(diào)控政策可能趨于溫和，并從行政化手段逐漸過渡到市場手段。

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　　10月20日起，武漢市民可以使用公積金購買二手房，貸款最高限額由原來的40萬元提高到60萬元，直升20萬元。此外，9月28日起，深圳市就將住房公積金貸款由原來的80萬元提高到90萬元。10月29日，上海市公積金管理中心公布，2012年1-9月，住房公積金個(gè)貸發(fā)放金額290.71億元，同比增長39.96%。2012年11月1日，據(jù)中原地產(chǎn)市場研究部監(jiān)測，目前全國已有約30個(gè)城市微調(diào)公積金政策刺激樓市，而且多數(shù)獲得默許。其中，20多個(gè)城市上調(diào)了公積金貸款額度，而廣東省內(nèi)公積金互貸的城市也增加到了9個(gè)。

　　9月下旬以來，多城市通過微調(diào)公積金政策的方式對樓市政策進(jìn)行調(diào)整。而自“新國八條”出臺至今，已有近30個(gè)城市調(diào)整公積金政策。在近期地方政府微調(diào)樓市政策的嘗試中，公積金并非唯一切入點(diǎn)。10月25日，天津房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心發(fā)布公告稱，住房交易網(wǎng)簽首付可分兩次交納，但首付款不能低于總房款的30%。貴陽則在10月初推出新政，規(guī)定購買首套房可享受相當(dāng)于本市戶籍的就業(yè)、入學(xué)和就醫(yī)等同等待遇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，最近一個(gè)月，已有近10個(gè)城市對樓市政策進(jìn)行微調(diào)，刺激樓市消費(fèi)的意圖明顯。

　　武漢，提高公積金貸款額度;廣東，擴(kuò)容異地互貸城市;沈陽，減少繳存年限和首付。調(diào)整公積金是目前地方最易操作的微調(diào)手段，公積金異地互貸是大勢所趨。10月24日，武漢市住房公積金管理中心公告稱，近日起將對住房公積金相關(guān)政策予以調(diào)整。調(diào)整包括允許異地購房動用本地公積金還貸、買二手房后可立即提取公積金、簡化提取配偶公積金手續(xù)等，二手房貸款最高限額也由40萬元提至60萬元。10月25日，廣東省內(nèi)公積金互貸的城市已經(jīng)增加到9個(gè)，茂名市成為珠三角第9個(gè)實(shí)行公積金互貸的城市。早在今年4月，北京住房公積金管理中心也首次與其他城市合作開展個(gè)人異地貸款，北京和秦皇島市繳納公積金的市民在對方城市購房，可辦理購房城市當(dāng)?shù)毓�積金貸款。此外，湖南省長沙、株洲、湘潭三地及遼寧省沈陽、鞍山、撫順等八市，也在早前先后實(shí)施公積金異地互貸。沈陽公積金繳存半年即可申請貸款，首付減至兩成，在外省買房可以回沈陽提取公積金。

　　據(jù)謝逸楓統(tǒng)計(jì)，自房地產(chǎn)調(diào)控以來，通過各種手段“松綁”樓市調(diào)控的城市已達(dá)60個(gè)，雖然52個(gè)城市微調(diào)政策獲放行。但有些省市“新政”出臺不到一個(gè)月，甚至還來不及實(shí)施就已夭折。　在國家房地產(chǎn)調(diào)控暫未出臺任何新政策的“真空期”，全國地方政策微調(diào)正在唱“主角”。由于中央政策基本處于“真空期”，各地對于樓市的調(diào)控方式和手段都不盡相同，最直觀的表現(xiàn)便是松緊不一。長假之后，多個(gè)城市開始圍繞土地政策動刀，基調(diào)是從緊。譬如杭州規(guī)定住宅用地溢價(jià)率超過50%后，將采取競保障房面積的方式出讓;譬如珠海也出臺土地新政，規(guī)定土地閑置未滿1年的按土地價(jià)款總額的20%收取閑置費(fèi)，閑置滿一年的由政府無償收回。

　　從9月底開始，深圳、貴陽、西安、武漢、天津、鎮(zhèn)江、江門等地先后對樓市政策進(jìn)行微調(diào)，這也是自國務(wù)院督查組督查樓市以來，地方政府首次密集微調(diào)政策。10月29日，廣東省江門市同意開平、鶴山兩縣調(diào)整公積金貸款額度的申請。按照調(diào)整后的額度，首套房貸款最高限額統(tǒng)一提高到一人25萬元，兩人或以上50萬元;二套房貸款最高限額為一人20萬元，兩人或以上40萬元。幾乎與此同時(shí)，江蘇鎮(zhèn)江市推出新的公積金政策。其中包括子女買房，父母可成為共同還款人，公積金可用來償還商貸、支付物業(yè)費(fèi)等。除上述兩地外，深圳已在今年9月28日上調(diào)公積金貸款最高額度上限。武漢則在10月24日發(fā)文，除上調(diào)二手房公積金貸款最高限額外，還規(guī)定異地購房可動用本地公積金進(jìn)行還貸。　 據(jù)中原地產(chǎn)市場研究部向中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道提供的數(shù)據(jù)顯示，上周全國主要54城市成交量合計(jì)為68554套，環(huán)比前一周上漲了6.7%，這一成交量是最近17周來的最高點(diǎn)，超過了節(jié)前的平均水平。在主要城市中，除北京成交量2654套環(huán)比下調(diào)10%外，上海簽約3524套上漲了27.1%，廣州簽約2531套上漲了10.2%，深圳簽約1023套上漲了16.6%。二線城市中，重慶、南京、青島、哈爾濱、濟(jì)南、南昌等城市均有不同程度的環(huán)比上漲。整體來看，上漲城市數(shù)量達(dá)到了六成以上。據(jù)鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計(jì)，截至10月29日，包括北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、杭州、成都、沈陽、武漢的全國10個(gè)主要城市土地市場成交規(guī)劃建筑面積為1510萬平方米，總土地出讓金達(dá)到406億元。其中住宅用地土地出讓金高達(dá)326億元，基本與9月持平。　 另據(jù)鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計(jì)，10月第四周，包括北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市，以及南京、青島、成都、杭州、蘇州、天津在內(nèi)的共10大城市新房總成交為6.4萬套，與9月第四周相比下降了17.7%。十個(gè)城市中，除了廣州和深圳成交量上漲外，其余8個(gè)城市均為環(huán)比下滑。下降最明顯的城市是成都、蘇州、杭州、青島等二線城市。而中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，截至10月28日，全國主要54個(gè)城市成交量合計(jì)為212713套，比9月同期的22.7萬套下降了6.4%，這一成交量是今年連續(xù)第3個(gè)月下降，也是最近半年來的低點(diǎn)。9~10月份部分地方政府樓市調(diào)控微調(diào)放松新政一覽(謝逸楓整理)

　　2012年9月，蘭州對引進(jìn)的急需緊缺高層次人才，將采取住房貨幣補(bǔ)貼或?qū)嵭信渲米》績煞N方式進(jìn)行保障。

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　　2012年10月6日，貴陽市公布文件，提出在貴陽購買商業(yè)、辦公用房和首次購買住房的，可享受本市戶籍人口就業(yè)、入學(xué)和就醫(yī)等同等待遇，并且還不受入住時(shí)間和購房面積的限制。

　　2012年10月6日，上海兩人家庭可以購買一套兩居室經(jīng)濟(jì)適用房，此前兩人家庭和個(gè)人一般只允許購買一套一居室經(jīng)濟(jì)適用房。

　　2012年10月24日，武漢，提高公積金貸款額度。

　　2012年10月24日晚，天津房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心發(fā)布公告稱，住房交易網(wǎng)簽首付可分兩次交納，但首付總金額不能低于總房款的30%，首付全部到位后才能簽署購房合同。

　　2012年10月25日，沈陽，減少公積金繳存年限和首付

　　2012年10月25日，廣州也默認(rèn)住房交易網(wǎng)簽首付可分兩次交納，但首付總金額不能低于總房款的30%，首付全部到位后才能簽署購房合同。

　　2012年10月25日，廣東擴(kuò)容異地互貸城市。