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摘要:在10月23日的太原市城中村“兩委”干部警示教育培訓中,太原市市委副書記、市長耿彥波講話指出:在全市城中村改造中,要有開放的胸懷、長遠的眼光和對歷史負責的態(tài)度,具備三要素,四堅持,才能讓城市更美好,讓人民更幸福。
耿彥波講話中首先說:“城中村改造是城市建設的攻堅戰(zhàn),來自基層的村、居干部都在城中村改造中承載著重要職責,城中村改造的好與壞、快與慢都與基層一線的干部有著直接的關(guān)系。”
為什么要進行城中村改造?“這是一個非常重大的、深刻的社會變革問題”。耿彥波說,城中村改造是城市化發(fā)展的必然要求,是農(nóng)村變社區(qū)、農(nóng)民變市民的過程。是建設一流省會城市的迫切需要,必須在三五年之內(nèi)解決好我市城市發(fā)展中遺留的“到處是死角,大量棚戶區(qū)”等問題。這也是落實黨的群眾路線,讓群眾分享發(fā)展成果的必然要求。在我市建成區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),城中村面積占到了一半以上,所以,城中村改造其價值在城市發(fā)展史上的重要性在一定意義上也是一次“太原解放”。因此,大家要站在戰(zhàn)略的高度、提升城市進程化的高度來認識這一問題。
在談到如何看待太原市當前的城中村改造時,耿彥波說:“我市的城中村改造目前還處于起步階段。”從量上講,目前完成整村拆除的只有兩個村,拆遷完畢正在建設的村有14個,已經(jīng)啟動拆遷但并未拆完的村有53個,另外有104個行政村還未開始拆遷。從實際來看,面臨著許多困難和考驗,存在著不規(guī)范、不到位、不嚴格的問題。不規(guī)范主要是拆遷安置沒有按時間、時序進行,必須警鐘長鳴;不到位主要是規(guī)劃、設計、管理、建設不到位,特別是用地范圍內(nèi)沒有總規(guī)、詳規(guī)、功能布局,有些只是“紙上畫畫,墻上掛掛”;不嚴格主要體現(xiàn)在隨意性,沒有嚴格的政策標準和統(tǒng)一標準下的一村一策,沒有公開有效的監(jiān)督機制,滋生腐敗問題,帶來的是群眾利益的巨大流失。
怎樣推進太原市的城中村改造?耿彥波說,讓城市更美麗,讓人民更幸福。要堅持規(guī)劃的先進性和整體性,要以路為界,不搞“插花建設”,不留死角,不留遺憾;要堅持設計的完美性和超前性,設計是城市的美容師,要容積率,也要美觀;要堅持建設的標準性和長遠性,消防、樓距、配套設施都不可忽視;堅持整村拆遷的原則,切實把好關(guān)口,把利益的分配解決好,把百姓的利益訴求和城中村改造結(jié)合好。
落實到干部個人,要具備三個要素:要有個好班子,全心全意為群眾謀利益,遇到困難敢于亮劍、敢于擔當,才有號召力,才能以政策的力量、道德的力量來推進城中村改造;還要有一套好方案,要有建筑、規(guī)劃、分配等方方面面的詳細方案,充分征求群眾的意見,以達到公開、公平;還要有一個好的開發(fā)團隊,作為領(lǐng)導干部要有開放的胸懷、長遠的眼光和對歷史負責的態(tài)度,站在群眾利益角度,與優(yōu)秀團隊合作,當好領(lǐng)頭雁。當前,在城中村改造的關(guān)鍵時刻,各級干部要加強領(lǐng)導,強力推進。同時,要提供優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)造良好環(huán)境。把城市建設好,把人民群眾的利益訴求解決好,使得一流省會城市在我市盡快建成,使太原有更美好的未來。