賈康：房產(chǎn)說(shuō)征收方案存爭(zhēng)議 或在2017年執(zhí)行
發(fā)布時(shí)間：2015-03-09 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：木子
摘要：賈康表示，目前
房地產(chǎn)稅是按面積征還是按套數(shù)征是有爭(zhēng)議的，兩個(gè)方案各有利弊。賈康認(rèn)為，
房產(chǎn)稅可能會(huì)在2017年兩會(huì)審議通過后執(zhí)行。
8日，
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康接受媒體專訪時(shí)，就
房產(chǎn)稅、環(huán)境稅、個(gè)稅起征點(diǎn)等問題做出詳細(xì)解讀。賈康認(rèn)為，房產(chǎn)稅可能會(huì)在2017年兩會(huì)審議通過后執(zhí)行。
房產(chǎn)稅征收方案存爭(zhēng)議
賈康表示，目前
房地產(chǎn)稅是按面積征還是按套數(shù)征是有爭(zhēng)議的，這兩個(gè)方案各有利弊。社科院的方案是，限定人均40平米，這么做在操作層面沒有問題，但征起來(lái)會(huì)遇到一些讓老百姓難以接受的狀況。比如，一家三口住120平米的房子不用交稅，結(jié)果出現(xiàn)不幸事故，孩子在車禍中身亡，父母悲痛欲絕的時(shí)候，稅務(wù)官員趕到，說(shuō)你們家情況變化該
交房產(chǎn)稅了。這個(gè)給我的啟發(fā)是，這樣征收房產(chǎn)稅雖然法律條款可以設(shè)計(jì)得嚴(yán)絲合縫，征收起來(lái)也沒有技術(shù)上的障礙，但如果出現(xiàn)上面的情況，政府就會(huì)很尷尬。
另外一個(gè)方案是第一套房不征稅，可以避免上面的情況，但是會(huì)激發(fā)離婚潮，還可能使買第一套房的人拼命買大
戶型。有人也說(shuō)，有的人第一套房是40平米，有人是400平米，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，所以這里面現(xiàn)在還有爭(zhēng)議。但不管怎樣，絕不能按照美國(guó)那樣，有一平米就征一平米的稅，這個(gè)方法最簡(jiǎn)單，但是在中國(guó)大家接受不了。
房產(chǎn)稅如何征收才能適應(yīng)國(guó)情？
房產(chǎn)稅在征收人群上，賈康認(rèn)為要讓社會(huì)接受，應(yīng)該調(diào)節(jié)有支付能力的人，只針對(duì)完全的
商品房、產(chǎn)權(quán)房的高端人群征稅，
保障房則根本不在內(nèi)。他說(shuō)，如果中國(guó)只能選擇調(diào)節(jié)高端，那么能不能寬松一點(diǎn)，第一套房是基本
住房，不征稅；第二套改善型住房的稅率也可討論能否
優(yōu)惠些，第三套房按照標(biāo)準(zhǔn)稅率征收。但也有人認(rèn)為這樣不公平，因?yàn)榈谝惶追坑衅矫字睿贿^擁有三四百平米大房子的人畢竟是少數(shù)。
在談到房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響時(shí)，賈康表示，稅法一旦經(jīng)人大審議通過就要依法執(zhí)行，很可能城鎮(zhèn)地區(qū)先執(zhí)行，就是國(guó)內(nèi)所有的建成區(qū)先執(zhí)行，農(nóng)村可能還不具備條件。至于對(duì)房?jī)r(jià)的影響，不大可能會(huì)出
現(xiàn)房地產(chǎn)稅一推出，所有地區(qū)房?jī)r(jià)應(yīng)聲而落、一落不回的現(xiàn)象。其實(shí)，房地產(chǎn)稅出臺(tái)之前房?jī)r(jià)可能還會(huì)有跌幅，因?yàn)闀?huì)有預(yù)期調(diào)節(jié)，但是預(yù)期消化了之后，這個(gè)上揚(yáng)曲線就會(huì)繼續(xù)。但這個(gè)上揚(yáng)曲線在有了房地產(chǎn)稅之后會(huì)更加平緩一些，泡沫減少，也不會(huì)動(dòng)不動(dòng)大起大落，造成整個(gè)社會(huì)的負(fù)面效應(yīng)。
中央已經(jīng)定了一個(gè)基調(diào)，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，這已經(jīng)把原則上的話說(shuō)到位了。中央政治局審議批準(zhǔn)的財(cái)稅配套改革方案，要求財(cái)稅體制改革2016年基本完成重點(diǎn)工作、任務(wù)，房地產(chǎn)稅改革要有個(gè)交代。因此，從時(shí)間表看，不應(yīng)拖到2017年全國(guó)兩會(huì)后，賈康認(rèn)為應(yīng)該力爭(zhēng)在2017年兩會(huì)審議通過，然后依法執(zhí)行。但是不是這樣，還需拭目以待。
