金霽：地方財政弱點有力激進限購令市場
發布時間：2011-07-28 來源：東方早報 編輯：喬銘
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中央推出限購政策,是想擠掉市場上的投機性交易。從經濟角度看,限購其實是對資金的使用作出限制,以行政手段約束資金的使用效率,變相降低貨幣的價值,難免令政策產生一定的市場抗拒性。
地方土地的收入2009年達到1.6萬億元人民幣,即使扣除征地、拆遷、補償等成本,中國地方政府的凈收益仍然十分可觀。
中央遏抑地方城市房價上升,若不改革目前中央與地方的分權財政體系,令地方政府有一個制度化的房地產財政稅收收入,這種限購手段或在地方政府的層面受到一定程度的消解。
在限購升級之下,如今不僅房地產公司面對重重壓力,地方政府一方面財政收益減少，另一方面建設保障房亦需要投入資金,地方財政力量受到相當大的考驗。可以說，中國經濟發展目前最大的風險來源,在于房地產市場在整體經濟和地方財政結構中所隱含的風險。
然而，令人擔憂的是，這一輪調控以限購“重藥”為手段,恐怕未見其利,反而牽動中國地方政府嚴重依賴房地產收入的財政結構弱點,并激化對中國地方政府債務風險的憂慮,為下半年宏觀經濟穩定發展帶來干擾因素。
國務院上周要求房價升勢猛烈的二、三線城市,須與一線城市同步執行限購規定,政策大有雷厲風行之勢,住房和城鄉建設部現正展開調查,將房價和房地產投資升幅急遽的中小城市列入限購城市新名單,力遏房價升勢。
