【關(guān)鍵詞】保障房
“十二五”新增保障性住房100萬套,緩解住房難
為切實(shí)將房價(jià)控制在合理水平,北京“雙管齊下”——一是限購令,一是保障房。
過去5年,北京保障性住房累計(jì)新開工面積3648萬平方米,約占同期全市住房總規(guī)模的1/3,完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的1.2倍,已累計(jì)解決35萬戶中低收入家庭的住房困難。
在此基礎(chǔ)上,北京加大力度建設(shè)保障房。
細(xì)則規(guī)定,“十二五”期間,北京全市計(jì)劃建設(shè)、收購各類保障性住房100萬套,比“十一五”翻一番,全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)。在2011年,北京將通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上,發(fā)放租賃補(bǔ)貼2萬戶,竣工保障性住房10萬套。
同時(shí),北京將全面推進(jìn)舊城保護(hù)性修繕和人口疏解工程,基本完成門頭溝采空棚戶區(qū)等“三區(qū)三片”棚戶區(qū)改造任務(wù),啟動京煤集團(tuán)房山礦區(qū)等五片棚戶區(qū)改造工作。
在廣受關(guān)注的公共租賃住房方面,北京今年也將全面啟動申請、審核、配租工作,年底前實(shí)現(xiàn)配租入住1萬戶以上。為此,除了落實(shí)“國八條”中的要求,北京還將積極與金融機(jī)構(gòu)合作,落實(shí)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營中長期貸款。
兩個(gè)住房體系互補(bǔ),做好保障房工作,無疑也將降低商品房市場的需求,緩解房價(jià)上漲的壓力。
要建房,需有地。在土地供應(yīng)方面,北京市將增加有效供應(yīng),優(yōu)先保證保障性住房建設(shè)用地,確保保障性住房建設(shè)用地占全市住房供地的50%以上,各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地年度供應(yīng)總量的70%。
剛剛過去的2010年,北京市政策性住房用地供應(yīng)已占住宅用地供應(yīng)的52.8%,新開工政策性住房套數(shù)占全市新開工住房的61.5%,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,在全國處于領(lǐng)先地位。
在商品住房方面,用地計(jì)劃供應(yīng)量也將不低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。“限房價(jià)、競地價(jià)”的經(jīng)驗(yàn),將在中低價(jià)位普通商品住房用地供應(yīng)中全面施行。對于逾期未開工、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等行為,將予以查處。
【關(guān)鍵詞】問責(zé)制
北京決心把調(diào)控目標(biāo)當(dāng)成倒逼機(jī)制
為調(diào)控房地產(chǎn)市場,2008年以來,北京市3年間出臺了5個(gè)意見,推出了一系列調(diào)控政策。
新一輪的措施“嚴(yán)”字當(dāng)頭,提高認(rèn)識在前、公示目標(biāo)于中、行政問責(zé)于后。
“要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把這次房市調(diào)控當(dāng)成北京轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)倒逼機(jī)制來看。”北京市委書記劉淇這樣明確要求。
北京市目前的投資結(jié)構(gòu)中,一半左右與房地產(chǎn)相關(guān)。房地產(chǎn)市場的升與降,對北京市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響可想而知。
北京市分管經(jīng)濟(jì)工作的一位領(lǐng)導(dǎo)坦率地說:此次房地產(chǎn)市場的調(diào)控,不僅影響到購房者;長遠(yuǎn)看,也將對整個(gè)城市建設(shè)、城市管理,甚至行政運(yùn)行方式帶來影響。所以,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn),還需要問責(zé)制來保駕護(hù)航。
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