摘要：在2016年的兩會(huì)上，“去庫(kù)存”“因城施策”“首付款”“房地產(chǎn)稅”“棚戶(hù)區(qū)改造”成為兩會(huì)代表、記者媒體及市民百姓關(guān)注的熱議話(huà)題。

    當(dāng)前全國(guó)的樓市分化日益嚴(yán)重，出現(xiàn)“冰火兩重天”的趨勢(shì)。春節(jié)過(guò)后，一線(xiàn)城市及部分二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)飆漲，北京、上海、深圳等地再次掀起購(gòu)房熱潮。網(wǎng)友吐槽，北京中望京一套房子價(jià)格僅在兩天之內(nèi)就上漲了20萬(wàn)，讓人不禁“望房興嘆”。上海中環(huán)某樓盤(pán)總價(jià)從去年年初的500萬(wàn)漲到了800萬(wàn)，網(wǎng)友驚呼“真是漲瘋了”！

    一二線(xiàn)城市外來(lái)人口流動(dòng)性強(qiáng)，城市住房需求大，一定程度上透支著三四線(xiàn)城市的購(gòu)買(mǎi)力，使其面臨巨大的去庫(kù)存壓力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)待售商品房面積是7億平方米，也有數(shù)據(jù)顯示加上在建、竣工等項(xiàng)目是30多億平方米。根據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，截至2015年底，山西省商品房待售面積達(dá)1816.1萬(wàn)平方米，較上年增加400多萬(wàn)平方米，創(chuàng)歷史新高。

    今年李克強(qiáng)總理在兩會(huì)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要因城施策消化房地產(chǎn)庫(kù)存。一線(xiàn)城市急速竄漲的房?jī)r(jià)現(xiàn)狀是相似的，而不斷積壓的樓市庫(kù)存則各不相同。作為三四線(xiàn)城市的代表，大同樓市如今也面臨著嚴(yán)重的庫(kù)存壓力。

    自2009年后的房地產(chǎn)熱之后，大同樓市庫(kù)存不斷積壓。和其他三四線(xiàn)城市的庫(kù)存積壓情況不同，大同樓市庫(kù)存除投機(jī)者和政策刺激之外，大規(guī)模的拆遷造城活動(dòng)起了推波助瀾作用。周邊村鎮(zhèn)的低矮平房一夜之間變成了幢幢高層，地價(jià)房?jī)r(jià)隨之一路長(zhǎng)高。

    控制房?jī)r(jià)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵。目前，房地產(chǎn)去庫(kù)存成為各位專(zhuān)家學(xué)者和民眾所熱議的話(huà)題。許多觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)民工是城市庫(kù)存消化的主力軍，然而也有一些人則擔(dān)心為了鼓勵(lì)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房，國(guó)家政策還僅限于購(gòu)房補(bǔ)貼等刺激性政策上，很少有促成農(nóng)民工市民化的配套性措施，致使許多農(nóng)民工受農(nóng)村優(yōu)惠政策的影響，不愿意進(jìn)城，購(gòu)房積極性不高。筆者認(rèn)為農(nóng)民工未來(lái)會(huì)成為化解庫(kù)存的主力，但仍需全面的配套政策的支持。

    有專(zhuān)家認(rèn)為去庫(kù)存可以考慮降低首付款，但這樣可能會(huì)對(duì)銀行的正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。在筆者看來(lái)，就目前的形勢(shì)及大同樓市情況而言，解決樓市庫(kù)存問(wèn)題最主要最直接的方法還是加快棚戶(hù)區(qū)改造。在大同市城郊結(jié)合部，像御東就有大量的高檔商品房，且配套基本齊全。但是，大同市中心還聚集著大量住房條件沒(méi)有得到改善的人群。這也就是說(shuō)，如果能夠投入資金改善這些地區(qū)的商業(yè)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，做好改造工作，吸引市民入住，對(duì)大同的去庫(kù)存是有積極作用的。

    2015年，大同市已簽約購(gòu)買(mǎi)存量商品住房1.1萬(wàn)套，涉及住房建筑面積107.53萬(wàn)平方米。許多市民從舊居中搬出，住上了舒適嶄新的商品房，成為政府回購(gòu)商品房用于棚改安置的受惠者。

    大同通過(guò)政府回購(gòu)商品房，將商品房轉(zhuǎn)化為保障性住房，既解決了棚戶(hù)區(qū)居民的安置問(wèn)題，又消化了一部分樓市庫(kù)存，同時(shí)也緩解了政府穩(wěn)定樓市和保障房安置的雙重壓力，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

    筆者認(rèn)為，加快棚戶(hù)區(qū)改造工作，改善棚改區(qū)居民的生活條件，激活市民住房需求，是大同樓市去庫(kù)存的關(guān)鍵。

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