農用地轉為建設用地成為北京首例非法占地案件
2011-07-17 來源：法制網 編輯：宋羽欣
2006年4月，張某到北京市懷柔區橋梓鎮峪口村承包了50畝山坡林地，根據簽訂的《土地承包合同》，承包期限為50年。可拿到土地的張某卻沒有打算進行林木種植，反而非法改變農用地用途，在上面私自建起了39棟別墅，以及道路、護坡等配套設施。到案發時，39棟別墅除一套張某自住外，其余均已售出。
記者2011奶奶7月17日從北京市西城區檢察院獲悉，非法占用農用地的張某和包庇張某罪行的嚴某，日前已分別因涉嫌非法占用農用地罪和包庇罪被依法提起公訴。據悉，這是北京首例被提起公訴的非法占用農用地案。
根據檢察機關的調查，在張某施工過程中，林業部門曾“叫停”該項目，可張某為了收回已經投入的大筆資金，繼續強行施工。事后，經過國家林業局野生動植物刑事物證鑒定中心鑒定，張某的“別墅工程”造成林地植被嚴重毀壞、種植條件嚴重毀壞的面積為32.1畝，使該部分地域生態平衡功能大為減弱。
2010年，張某因涉嫌非法占用農用地被警方立案調查。通過查閱法律書籍，張某了解到，非法占用林地不夠10畝就不會被追究刑事責任，為了逃避法律的制裁，張某找來侄子嚴某等人，讓嚴某等多人與他簽訂了虛假的土地承包合同。當警方向嚴某調查取證的過程中，嚴某堅稱自己從張某手中承包了約4.9畝的土地，故意為張某掩蓋犯罪事實。但張某的“自作聰明”并未奏效，很快張某、嚴某雙雙被捕。
檢察官分析說，我國法律嚴格限制農用地轉為建設用地，張某非法占用農用地并改變其用途在上面蓋別墅的行為，違反了土地管理法規，造成林地大量毀壞，已涉嫌構成非法占用農用地罪。若法院認定罪名成立，張某將面臨著五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金的刑罰。
承包了50畝山坡林地，卻非法變更土地用途，進行房地產開發牟利。事發之后，不僅不及時糾正，還找他人幫忙虛構事實幫忙脫罪，成為本案最大的亮點。
上一篇：濟南最國際化高爾夫球場竟成為長清旅游業支柱
下一篇：達芬奇“進口”洋品牌落馬 曝光家居行業潛規則
