河北省圈地成風 新河縣違占3000畝地步香河后塵(2)
2011-07-21 來源：新浪網 編輯：宋羽欣
該公司的劉姓經理稱，他拿到了建設用地的審批手續，其他絕大多數新建工廠都沒有獲得土地審批。“那些都來得晚，不可能有手續”。因為“有關系”，這家工廠一共用地78畝，獲批了70畝的土地指標。
違法占地3000多畝
新河縣工業區也被稱作“時代路工業區”，在規劃圖上，它像個巨大“凹”字，將老縣城包裹其中。隨著企業入駐園區的增多，新河縣的建設用地需求也在快速增長�？h國土局給縣政府的這份報告中顯示，2010年，省國土廳的衛星監測到，新河縣的新增建設用地圖斑有47個。報告中表示，其中16個圖斑，屬于違法占地，企業未批先建，面積共有150多畝。另18個圖斑，雖然有用地指標，但用地企業未完成土地使用手續，屬于未供即用，亦是違規，其中包括“沃克金屬”。這些項目大都在工業區。
縣國土局的報告稱，“違法占地面積占新增用地面積的比例為68.67%，違法用地占耕地面積的39.29%”�？h國土局發現工業區中違法占地31宗，且只補償1600斤糧食的錢，按規定應補償3.05萬元/畝
2010年之后，工業區的違法占地現象開始激增�！秷蟾妗分酗@示，2010年后，新河縣工業園區內有31宗違法占地行為，占地面積達3166.6畝。包括24個工業項目、6條道路工程及占地78畝的時代廣場。
李家莊村位于工業區的心臟地位，村民說，村里的地像太陽底下的水，迅速“蒸發”。這些地即便不澆化肥，也能畝產千斤。村民李猛說，“村南那一塊地，還是村民多次阻攔，才搶下來的。”李猛有一份征地補償協議，是從村委會要來的。協議書上寫著，縣財政每畝承包地一年補償中等小麥800斤、中等玉米800斤的等值金額。補償期限為30年。李猛和一些村民手中的征地協議上，沒有他們的名字，只有村委會蓋的章。李猛說，“用不著找我們簽字，簽不簽都得占”。
西鄭村的常殿英也有這樣的補償協議。當時建設時代路，常殿英家被占4分地。常殿英說，他沒有在協議書上簽字，手印也不是他摁的，協議上把他名字中的殿字都寫成了別的。
目前，新河縣使用的是2003年的補償標準。對于這一補償方式，縣國土局在報告中指出，“我縣工業園區內，項目用地按‘雙八百’補償，與省政府規定的土地征收補償標準不符。按規定，新河縣補償標準應為3.05萬元/畝。”
貧困縣謀求大工業區
省政府要求各地加快工業聚集區發展;新河縣按市的聚集區標準規劃，力爭“50年無遺憾”新河縣是連續多年的省級貧困縣。當地官員說，在興建工業區之前，幾乎沒有什么工業。設立工業區的想法，始于2003年。當時全國各地都涌現建工業園、開發區的熱潮。
新河縣引進了玉樹造紙廠。該企業占地1036畝，預計投資30億。當地人稱，之后幾年，新河當地電視臺幾乎天天會有玉樹造紙廠的消息。但隨后，全國的開發區變得過多過濫，各地還出現隨意圈占大量耕地和違法出讓、轉讓土地，越權出臺優惠政策等亂象。玉樹造紙廠的出資人后來放棄投產。
國務院開始大規模清理、整頓開發區。截至2007年，全國開發區數量由6866家減少到1568家。
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