據記者了解,《城市商品房預售管理辦法》第五條規定,商品房預售應當符合下列條件:已交付全部土地使用權出讓金,取得土地使用權證書;持有建設工程規劃許可證和施工許可證; 按提供預售的商品房計算, 投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,并已經確定施工進度和竣工交付日期。
2009年,河南省平頂山市一開發商在沒有任何手續的情況下,違規預售“圖紙房”。據群眾反映,該市新華區政府、公安局等部門雖對此心知肚明,卻還是以“比市場價低得多的價格”,團購了該“樓盤”的200多套“商品房”。三年過去了,該“小區”還是一片空地,連個坑都沒有挖。不僅眾多購房人叫苦不迭,當地知情群眾也是頗有微詞,說政府部門以權謀私,結果搬起石頭砸了自己的腳。開發商方面稱新華區政府、公安局確實團購了該樓盤的房子,而新華區政府的相關人員卻予以否認。
群眾反映的這處名為“西城國際”的樓盤位于平頂山市建設路西段,正處新老城區的交匯處。開發商河南億嘉房地產公司在當地網站上的公開宣傳是:“西城國際項目是由鷹城(平頂山市)政府總體規劃,河南億嘉集團出資承建開發建設的鷹城唯一一個集生態社區、核心商業、商務辦公、休閑娛樂、生活配套為一體大型城市綜合體項目,打造平頂山市的第三城。項目占地4000余畝,總建筑面積高達300萬平方米,不包括千畝園林,地塊綠化率高達40%以上,總投資高達53億。西城國際項目項目無論是從規模、配套、環境、建筑風格及品質都是平頂山乃至河南省最好的。”
在群眾的指引下,記者在焦店鎮政府西邊不遠處找到了這處號稱“河南最大、最好的小區”。只見數十幅高大的廣告牌豎在路邊,將工地與道路隔離開來。廣告牌背后荒草連天,根本沒有動工的跡象。
晚些時候,記者在億嘉房地產公司見到了一位姓曹的副總經理。他告訴記者,2009年,平頂山市新華區政府、公安局確實團購了西城國際的200多套房子。“既然是團購,價格自然低得多。附近樓盤已經3000多一平方了,團購價卻只有2300一平方,沒有關系的人是買不到的。”
曹姓副總經理說,該樓盤遲遲沒有動工,是因為土地證、建設用地規劃許可證等具體的手續還沒有辦,沒有辦法開工。億嘉房地產公司的西城國際項目至今都沒有取得土地證及建設工程規劃許可證,一個坑都沒有挖,卻早在兩三年前就將“房子”賣了出去,這是否涉嫌違規呢?曹姓副總經理辯解說,團購只能算是“定購”,不能算是“賣”。
記者與平頂山市新華區政府辦公室主任劉鴻偉取得了聯系。劉鴻偉稱,新華區政府根本沒有在西城國際團購房子,“開發商根本開發不動,還和附近群眾矛盾不斷,區政府連意向都沒有”。他聽說有公安方面在該小區團購房子,不過不清楚是哪一塊兒的公安。
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