湖南貧困村舉債千萬建豪華大樓 僅8名工作人員
2013-10-24 來源：0352房網(wǎng) 編輯：李建霞
摘要：近期，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)云蓋村村部大樓，熱鬧起來，這棟堪稱“高端大氣上檔次”的村部大樓共有7層，耗資千萬。而云蓋村的村干部?jī)H5人(加上大學(xué)生村官、村務(wù)助理、計(jì)生助理一共8人)。
據(jù)媒體調(diào)查得知，為修建大樓，村里共欠建筑公司1000余萬元，計(jì)劃十年內(nèi)還清。目前，該大樓已經(jīng)投入使用，卻因?yàn)闆]有辦好用地手續(xù)，屬于違章建筑。
村委會(huì)：欠債建樓為“招商引資”
據(jù)了解，岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)2012年的人均收入9000余元，大部分的村民外出打工。云蓋村曾是一個(gè)山多地少、基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的農(nóng)業(yè)村。公開報(bào)道顯示，2005年，該村被確定為長(zhǎng)沙市建設(shè)扶貧村。目前，該村共有1159戶共3683位村民。
10月21日，在該村采訪時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到7層的村部辦公樓高大氣派，和附近的民居形成鮮明對(duì)比，顯得異常雄偉。村樓的門前還留著一些磚頭等建筑材料，據(jù)調(diào)查得知，這棟樓面積達(dá)數(shù)千平方米，由大華建筑公司承建。據(jù)悉，大樓于9月底交付使用。
步入大樓后發(fā)現(xiàn)，二樓以上的樓層都是閑置的，仍是毛坯房。而在二樓的10多間辦公室，根據(jù)門上懸掛的牌子，包括了土地流轉(zhuǎn)辦公室、村委監(jiān)督委員會(huì)、畜牧防疫室等。不過，這些辦公室大多大門緊鎖，只有書記室、民政室、財(cái)務(wù)室等少量辦公室開著門。
走進(jìn)民政室，里面電腦、電話、桌椅等配套設(shè)施齊全。民政室的里面還設(shè)有一間“值班室”，村支部書記譚軍武說，這個(gè)“值班室”是供工作人員休息的，但拒絕打開值班室的門。
當(dāng)被問到為何要修這棟辦公樓，譚軍武稱云蓋村由3個(gè)村合并而來，種種原因?qū)е略摯宕逦瘯?huì)一直沒有辦公場(chǎng)所。他坦言，之所以花巨資建樓，一個(gè)重要目的是要招商引資、搞開發(fā)。他說，以前村部沒有收入，基本開支都是上面撥付的資金。“村里現(xiàn)在引進(jìn)項(xiàng)目資金，有十幾萬元的年收入了。”
云蓋村村委會(huì)還提供了一份文字材料給媒體。上面解釋稱：“我村建設(shè)村部樓是根據(jù)上級(jí)關(guān)于陣地建設(shè)和‘六個(gè)走在前列’的要求，根據(jù)本村的實(shí)際情況，超前思維，為招商引資創(chuàng)造條件，為云蓋村的未來謀發(fā)展，為村民謀福利。”
譚軍武認(rèn)為，修豪華村級(jí)辦公大樓并無不妥，他拿出了一份長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)委辦公室、岳麓區(qū)人民政府辦公室于2012年6月5日頒發(fā)的《關(guān)于2012年村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作方案》。根據(jù)這份《方案》，2012年年底，岳麓區(qū)全面完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新(改/擴(kuò))建工作，其中，云蓋村在列。
但是，仔細(xì)查看了這份《方案》，其中并未要求各村修建超規(guī)格的辦公場(chǎng)所。相反，該《方案》明確指出，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，要與本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人口規(guī)模相適應(yīng)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做到大小適宜，結(jié)構(gòu)合理。
上級(jí)政府：否認(rèn)允許修建超標(biāo)大樓
據(jù)村干部介紹，建這棟樓共花費(fèi)了1500萬元左右，包括已經(jīng)付給大華建筑公司的100余萬元。這100余萬包括上面撥付和村里自籌的款項(xiàng)，“欠下的1000多萬欠賬，分十年還清”。
十年還清1000余萬元，這可不是一件輕松的事。譚軍武卻并不著急，他說：“我有這個(gè)自信，村干部要有所作為，當(dāng)了干部就要想辦法招商引資。”他補(bǔ)充道，大樓閑置的3至7層，可用來出租，而且并非只給村干部辦公，一樓還設(shè)有圖書閱覽室、衛(wèi)生室、政務(wù)大廳等。
根據(jù)一份名稱是《云蓋村第八屆支村兩委工作概況》的文件顯示，該村支村兩委由5人組成。在采訪了解到，不少村民表示，村里花1000余萬建村部樓“肯定浪費(fèi)”。也有村民反映，村部樓的建設(shè)損壞了農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。
不過，在譚軍武看來，花這么多錢是值得的。“怎么不值呢?以前村民開會(huì)都沒地方開，風(fēng)里來雨里去，還得借學(xué)校的場(chǎng)地。”
據(jù)獲悉，修建該樓沒有相關(guān)手續(xù)，屬于違章建筑。
“我們是先砌后辦。(手續(xù))由蓮花鎮(zhèn)政府辦理，他們正在辦。”譚軍武承認(rèn)樓雖然已經(jīng)投入使用，但沒有國(guó)土部門的用地手續(xù)。
國(guó)土部門的用地手續(xù)都沒有，這棟樓又是怎么建起來的?隨后來到岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)人民政府。相關(guān)工作人員證實(shí)，云蓋村的村部樓的相關(guān)手續(xù)“正在辦理中”。
鎮(zhèn)里對(duì)該棟樓的建設(shè)是何態(tài)度?該工作人員并沒有明確表態(tài)。據(jù)悉，此前，當(dāng)?shù)貒?guó)土、城管部門曾對(duì)該樓下發(fā)過停工通知，但“已經(jīng)制止不了了”。
云蓋村修這棟豪華樓，是否得到了上級(jí)相關(guān)部門的批準(zhǔn)?譚軍武說，“(蓮花鎮(zhèn)相關(guān)部門)他們知道，他們當(dāng)然同意。”因?yàn)樾藿ㄋ俣瓤欤謇镞�受到表揚(yáng)，“區(qū)委組織部說我們搞得好，搞得快。”
蓮花鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人卻說：“我們沒有允許。我們一般都是先辦再批。”至于這棟樓最后能否獲得相關(guān)手續(xù)，該負(fù)責(zé)人沒有給出明確答案，“我們只能協(xié)調(diào)。”
建樓時(shí)，村委會(huì)是否征得村民的同意?一些村民反映，他們根本就沒有參與討論是否修建該樓。譚軍武卻說，他們召開了村民代表大會(huì)，村民已經(jīng)同意，“村民有意見，那是不理解。”
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