太原城中村改造展現獨特景觀實現美麗“蛻變”(2)

2011-08-23 來源：山西日報編輯：狄海霞

　　在這種模式下，由于自籌資金不足等原因，導致改造進展緩慢，效果不明顯。甚至有些村打著“城中村”改造的旗號，不拆除舊村，反而聯合開發商、建筑商搞違法開發，建設小產權房，造成只建新不拆舊，空地開發后剩下的舊村更加難以拆除。“西安市“城中村”的基本情況與我市大致相同，而其之所以改造成效明顯，原因之一就是實行了舊村整體拆除、優先建設安置房。對于整村未拆除的，其他建設項目不得開工建設，不予辦理后續建設手續。”王愛民非常肯定地說：“咱太原的"城中村"改造將充分借鑒西安經驗。只有整村拆除、安置優先，才能打破過去只建不拆，違法建設屢禁不止的惡性循環，確保改造規范有序，確保群眾按期回遷。”

　　各村改造皆有特色

　　目前，太原市“城中村”改造的進展如何?王愛民說：“我市改造"城中村"，不是實行政策和方式的"一刀切"，而是因地制宜、對癥下藥，做到各村改造皆有特色。”

　　首先是各村的改造規劃有特色，比如，迎澤區郝莊村改制成立了太原東城工貿集團公司，計劃用一年時間將舊村13.4萬平方米建筑全部拆除，依托太原服裝城商圈優勢，改善居住環境，提升商業品質，打造城中村改造亮點。尖草坪區新村計劃采取招商引資、整村拆遷、片區改造的模式，與知名大企業簽訂改造框架協議，打造城市北部的“星河灣”。

　　其次是具體做法有特色，例如，杏花嶺區耙兒溝村采取安置先行、村民變股東的做法，拆除舊村的同時，在府東街東延段南側，距離舊村不到800米的地方，建設了數棟住宅樓，讓居民解除了回遷安置的后顧之憂。

　　為了確保改造如期完成，我市定期對各“城中村”的舊村拆除、拆遷方案制定、拆遷協議簽訂，以及集體經濟改制等情況，進行督導檢查。截至目前，納入今年拆除改造范圍的35個“城中村”，都已基本完成拆遷摸底，已拆除舊村建筑總面積為104.08萬平方米。其中，有29個改造村提出了拆遷安置補償標準，24個村完成宅基地摸底丈量，18個村制定了拆遷方案，8個村完成了“村”改“居”和集體經濟改制。“這就是咱村的回遷安置房。”在府東街東延段南側，距離耙兒溝舊村不到800米的地方，數棟住宅樓正在緊張施工建設中。耙兒溝村負責人說：“今年4月份，村里開工建設了5棟6層樓的安置房，總面積為4萬平方米。現在，最高的已經蓋到了5層，最低的也到3層了。這些樓采用剪力墻框架結構，抗震等安全系數很高。”

　　考慮到村民的承受能力，新建的安置房有從70平方米到140平方米之間不等的多種戶型。按照目前的進度，2011年年底，該村三分之二的村民可以住進嶄新的小區里。

　　打造現代化文明社區

　　這些 “城中村”最終將改造成啥樣呢?“通過改造，要把"城中村"打造成建設形態、人居環境一流的現代化文明社區，成為城市的亮點，實現城市發展與村民利益雙贏。”具體來說，我市的“城中村”改造要實現“五個轉變”，即：村民轉為居民、村委會轉為社區居委會、農村集體經濟轉為城市混合經濟或股份制經濟、集體土地轉為國有土地、“城中村”轉為城市現代化文明社區。

　　王愛民充滿期待地說：“現在很難描繪出"大變"后是個什么樣子，但在不遠的將來，改造后的"城中村"必定會舊貌換新顏：一片片低矮破舊的土房將夷為平地，一幢幢寬敞明亮的住宅樓能與中高檔商品樓媲美，一處處臟亂差的農貿集市會銷聲匿跡，一座座頗具現代氣息的商業城廣場將代之而起。”

　　通過改造，不但能極大改善人居環境，讓村民得到更多實惠，而且會對加快城市化進程、完善城市功能，以及提升市民生活質量等起到推動作用。到時候，城市管理的“難點”將變為城市發展的“亮點”，城市形象必定會發生“脫胎換骨”的變化。

　　已有“村民”樂享改造成果

　　曾經的閆家溝村，現在的閆家溝社區，是太原市目前唯一完成整村拆除的 “城中村”。在這里，大家伙都告別了過去低矮破舊的老房子，住上了寬敞明亮的樓房。樓間硬化的小路格外整潔，四周綠樹環繞、生機盎然，人們出門就能欣賞到宜人的景色。

　　在這個新型社區里，小學、幼兒園、健身廣場、老年活動中心等公共配套服務設施一應俱全。環境的巨變，帶來的不僅是居住條件的改善，“村民”的勞動積極性也被調動起來了，鄰里之間的關系更和睦了，人們的生活觀念也有了很大轉變。“城中村”改造絕不是一趟輕松歡快的旅行，最終所帶來的變化也絕不止這些。現在，我市的“城中村”改造已經駛入“快車道”，為各村“破繭化蝶”提供了絕佳的機會。我們有理由相信，隨著各個“城中村”陸續完成改造，由“土”變靚，村民的幸福生活正一步步走來，城市的明天也將更加美好。

　　美好藍圖繪就，改造全面鋪開，“城中村”即將迎來它“最后的時刻”。到目前為止，有的“城中村”已初見改造成效，那里的村民已享受到了改造成果。

（責任編輯：0352房網）