據介紹,根據收入將人群分為五檔:低收入、中等偏下、中等收入、中等偏上、高收入。根據國家要求,要保障中等偏下人群住有所居,北京在此基礎上提高了一檔,公租房降低門檻將中等收入人群即“夾心層”納入保障范圍。
此次,北京市降低準入門檻,將“夾心層”納入保障范圍是新政的一大亮點。
記者注意到,公租房要求申請者如家庭人口不超過3口、家庭年收入只要不超過10萬元就可申請,而限價房的要求是不超過8.8萬元。
市住建委相關負責人解釋說,目前超過限價房標準又無力購買商品房的人群較多,主要包括新就業職工、新畢業學生等,這類群體是北京目前房屋租賃消費的主體。之所以將三口之家年收入定在10萬元,一是根據房價收入比測算,家庭年收入10萬元以下的,無力購房,需要公租房過渡;二是根據北京市統計局公布數據測算,今年北京市三口之家家庭可支配收入預計為96000元,3口及以下家庭年收入10萬元以下、4口及以上家庭年收入13萬元以下,在本市屬于中等收入以下水平。
根據通知,公租房的供應對象有三類。首先,廉租房、經適房、限價房輪候家庭因屬于中等收入以下水平家庭,且這三類保障房暫時沒有房源,所以要優先保障他們的住房需求。
同時,本市城鎮居民,如家庭人均住房使用面積15平米及以下,3口及以下家庭年收入未超過10萬元、4口及以上家庭年收入未超過13萬元的,也可以申請公租房。此外,外來人口也被納入本市住房保障范圍,只要申請人來京連續穩定工作一定年限,能提供相應證明且在本市均無住房亦可享受這一保障政策。
北京市住保辦相關負責人解釋說,公租房申請沒有資產限制,重慶等省市也是如此操作的。因為公租房租金按照市場定價、分檔補貼的原則,如果資產多的,就拿不到補貼,如果完全按照市場價來租公租房,對資產多的人而言,他們租公租房并沒有牟利空間,所以就不會想租。今后在對公租房進行分檔補貼時,將主要考慮收入、資產和人均住房情況。這也是公租房相比經適房、限價房最大的好處。
今后,北京市既無力購買商品房又無資格申請經適房和限價房的“夾心層”和外來人口只要符合條件就能申請公租房了。昨天出臺的《北京市人民政府關于加強本市公共租賃住房建設和管理的通知》明確指出,將“夾心層”與外地人納入保障范圍。
該通知將于2011年12月1日起實行!锻ㄖ愤對租金定價、補貼以及公租房的籌建、配租原則以及違規的懲戒進行了規定。此外考慮北京市公租房租金實行市場化,在收入上不應作嚴格限制。
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