成都房地產座談會一夜定限購令城建部未叫停(2)

2011-11-23 來源：0352房網編輯：狄海霞

　　強行限購出隱憂

　　“很多人認為是抄底的機會，而且拿到土地，未來總是更容易獲得(信貸)資金。”一位進駐當地的地產投資機構負責人分析稱。另一種分析則稱，如果更多開發商回籠資金以參與土地競拍，地方政府獲得的土地出讓金將會走高——這或許是地方政府調整購房資格審查的動機之一。

　　2011年，成都市的土地出讓金總額共計550億元，超過了425億元的一般財政預算收入。但今年一季度曾傳出，當季其土地出讓金收入降幅達98%。截至10月，成都市中心城區通過招拍掛方式成交住宅類用地2054.51畝，僅完成全年供地計劃的57.8%。同比2010年下降21.86%。主城區通過招拍掛方式成交的住宅用地均價為638.57萬元/畝，同比2010年下降6.4%。

　　對于決策程序變更的原因，成都市房管局新聞辦拒絕發表更多評論。一位區級房管局人士透露，日常工作中確實存在審核人力不足的情況。他認為，政策初衷并非鼓勵人們提供虛假材料。新政停止執行之前，其他各方尚在評估變更的風險。多位銷售人員說，開發商和中介機構并不掌握房管局的信息系統，因此在審核購房人資料復印件時難以盡職，一些公司正責成法務人員擬定免責合同。

　　免責合同多以附件形式加入商品房買賣合同，內容包括“購房人自行承諾自己符合限購的承諾書”。因外地購房者提供的社保、稅票可為復印件，需要在復印件上簽字并加按手印。亦有一些開發商面對新政，擔心未來無法為業主辦證，承擔連帶責任，因此未對銷售人員傳達。

　　中央政府從2010年開始的調控，在地方一直以責任狀和行政命令強力推行。上周，中國人民大學一份備受爭議的地產報告認為，為了保持9%的經濟增速，中央政府對地產貸款和銷售的限制將會在2012年結束，時間窗口將在2012年二、三季度。

　　就像中國其他大城市，成都對樓市的調控在貨幣和政策層面已執行近三個季度。銀監部門維持著對流向地產業信貸比例的日常監管。在政策層面，成都六個城區已執行三個季度的限購令，家庭二套房和未繳納足夠時長社保的外地購房者都被排除在外。

　　地方開發商出招應對

　　此前，一些地方政府傳出“取消限購令”新聞，引發輿論擔憂。在廈門、福州、海口等城市均設定12月31日為限購政策執行的“有效期限”的同時，成都市的從2011年2月14日起施行的“限購令”，卻并未設定政策執行的時間尺度。

　　事實上，繞開限購的辦法一直存在，一位成都陽光地產銷售副總經理對本報記者說：“要繞開(當地)限購令，辦法有兩個，第一是你按揭，我們幫你辦理假離婚手續，第二是你付全款，我們保證能在房管局給你備上案。這不是違約辦理，叫技巧性規避。”

　　當地地產銷售信息顯示，2010年10月成交量持續下降，僅在2011年夏季緩慢上升，但9、10月成交旺季比去年同期仍下降明顯。11月11日的成都房管局會場還傳出消息，成都市本市戶籍居民家庭購房閑置由兩套提高到四套。成都中原地產一位置業顧問在21日下午對記者說：“只要兩套房子的產權所有人不是夫妻共有，而為一方所有，夫妻每人都可以再買一套”。

　　“2012年國內限購政策取消的可能性不大，但我希望能有一些細節化的變動”，中國指數研究院華中分院研究副總監李國政建議，應該在限購政策上形成區域和人群的差異。他說，在武漢的光谷，就規定高端人才并不在限購的范圍內。開發商們正在經歷寒冬。11月22日成都購房資格審核新政停止，許多人嘆息不已。限購令究竟會還原居住需求，還是難以阻止價格預期?

　　住建部房產市場監管司一位副司長對本報記者確認，并未聽說或叫停成都對購房資格審核程序的變更，但轉移政府部門的審核職責不符合國務院有關精神。“國務院對省會等大城市的限購要求，是一項政治任務，各地應該繼續執行。”他說。

　　記者11月18日分別在萬科、華潤、陽光、中國鐵建、藍光等公司在成都的樓盤進行實地調查，除中國鐵建、藍光云鼎外，其余樓盤置業顧問均承認確有此事。這被外界解讀為“放松對購房者的資格審查”、“限購松動”。經記者多方證實，上述關于購房資格審查的新政在成都實行了約一周時間，但目前已停止執行。

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