賈康:房產稅的目的不僅僅是為了抑制房價 (2)
2012-10-16 來源:賈康的博客 編輯:無憂
賈康:交易環節的稅收現在有種意見,是應該區別對待,我覺得區別對待可能更合理,就是你把房子買了以后,很短時期就出手了,這可能帶有炒房的色彩,或者叫做投機色彩。那么國際經驗表明的就是,這種短期內馬上就出手的應該課以比較高的交易稅。你持有兩年以上了,可能稅降低一個臺階,持有五年以上,再降一個臺階。八年以上,就降到一個相對低平的常規稅率,這是國際經驗,所以不能籠統地說。還有一個考慮到怎么樣在保有環節有稅的同時,交易環節的稅也應該讓它優化、合理化,來共同形成一個抑制在房地產這方面過度投機的經濟機制。
記者:在市場經濟國家,對財產或所得征稅有個特點,就是說基層政府的預算是公眾參與度比較高,就是涉及到一個預算民主的問題。那么在中國對財產開始征稅范圍擴大以后,我們的預算制度改革是不是應該同時做些變革?
賈康:應該利用這個契機,推進我們預算的公開性、透明度,和公眾參與。不光是這個稅,任何的稅都應該來推動這樣一個公共財政和預算現代化的進步過程。但是因為財產稅更有感情上感同身受的特點,非常直接地觸動人們的利益,更有必要借助這樣一個改革,推動你剛才提到的公共參與、公共選擇,預算所體現的公共資源理財的民主化、法制化
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