摘要：大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織編制了《大同市中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，現(xiàn)已完成規(guī)劃草案，擬于近期履行法定報(bào)批程序。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，現(xiàn)將《大同市中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》草案予以公示，公示期為30日，歡迎社會各界和廣大市民積極參與，提出寶貴意見和建議。

       一、公示時間

       2018年12月29日至2019年1月28日

       （有效反饋意見時間為公示期間）

       二、公示意見和建議反饋方式

       公眾可通過電子郵件、信函、傳真等方式提出書面意見，書面意見須明確表明為“公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公示意見”（應(yīng)在信封上、電子郵件主題欄、傳真標(biāo)題處予以注明），并提供聯(lián)系方式。

       我們的具體聯(lián)系方式如下：

       電子郵箱：dtcxghjzgb@163.com

       通信地址：大同市南郊區(qū)興云街2799號文瀛湖辦公樓西配樓118室市規(guī)劃局總工辦

       郵編：037000

       聯(lián)系人：孟工

       傳真：0352-7290017

       三、公示內(nèi)容

       1. 規(guī)劃范圍

       與總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)建設(shè)用地范圍一致，面積為154平方公里。

       2. 規(guī)劃期限

       與大同市城市總體規(guī)劃的期限一致，為2018-2020年。

       3. 規(guī)劃層級

       依據(jù)服務(wù)范圍與人口規(guī)模，將公共服務(wù)設(shè)施按照城市級、片區(qū)級、社區(qū)級三級配置。

       4. 規(guī)劃目標(biāo)

       力求實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施“布局合理、建設(shè)達(dá)標(biāo)、發(fā)展均衡、方便群眾、可持續(xù)發(fā)展”的總體目標(biāo)。

       5. 公共教育設(shè)施規(guī)劃

       （1）幼兒園教育設(shè)施布局規(guī)劃

       規(guī)劃總計(jì)配套幼兒園71所，471班。其中：老城片區(qū)規(guī)劃14所幼兒園，共108班；口泉片區(qū)規(guī)劃21所幼兒園，共153班；御東片區(qū)規(guī)劃36所幼兒園，共210班。

       （2）小學(xué)教育設(shè)施布局規(guī)劃

       規(guī)劃總計(jì)配套小學(xué)24所，762班。其中：老城片區(qū)規(guī)劃7所小學(xué)，共216班；口泉片區(qū)規(guī)劃3所小學(xué)，共132班；御東片區(qū)規(guī)劃13所小學(xué)，共414班。

       （3）中學(xué)教育設(shè)施布局規(guī)劃

       規(guī)劃新建9所完全中學(xué)（高中198班，初中282班），2所高中90班，5所初中204班。其中：老城片區(qū)規(guī)劃4所完全中學(xué)（高中78班，初中126班），1所高中42班，2所初中72班；口泉片區(qū)規(guī)劃1所完全中學(xué)（高中12班，初中42班），1所高中48班，2所初中60班；御東片區(qū)規(guī)劃4所完全中學(xué)（高中108班，初中114班），1所初中72班。

       6. 公共文化設(shè)施規(guī)劃

       （1）市區(qū)級公共文化設(shè)施規(guī)劃

       規(guī)劃總體形成3個市區(qū)級文化中心，包括御東市級文化中心、大同古城文化中心、口泉礦區(qū)文化中心。包括1處御東市級文化活動中心、1處口泉區(qū)級文化活動中心。

       （2）社區(qū)級公共文化設(shè)施規(guī)劃

       文化活動中心按照1000m服務(wù)半徑的要求配套，規(guī)劃總計(jì)配套28個文化活動中心。其中：老城片區(qū)規(guī)劃12個社區(qū)文化活動中心；口泉片區(qū)規(guī)劃8個社區(qū)文化活動中心；御東片區(qū)規(guī)劃8個社區(qū)文化活動中心。

       文化活動站結(jié)合居住用地的分布，服務(wù)5000-12000人，按照建筑面積600-1000m2、500m的服務(wù)半徑，以指標(biāo)控制的形式指導(dǎo)配建。

       7. 公共體育設(shè)施規(guī)劃

       （1）市區(qū)級公共體育設(shè)施規(guī)劃

       公共體育設(shè)施布局結(jié)構(gòu)：總體形成5個市區(qū)級體育中心，包括大同市體育中心、老城區(qū)體育中心、口泉區(qū)體育中心、鐵路體育中心、同煤集團(tuán)體育中心。

       （2）社區(qū)級公共體育設(shè)施規(guī)劃

       多功能運(yùn)動場地和全民健身中心按照1000m服務(wù)半徑的要求進(jìn)行配套。本規(guī)劃總計(jì)配套6個多功能運(yùn)動場地和20個全民健身中心。其中：老城片區(qū)規(guī)劃12個全民健身中心；口泉片區(qū)規(guī)劃2個多功能運(yùn)動場地和2個全民健身中心；御東片區(qū)規(guī)劃4個多功能運(yùn)動場地和6個全民健身中心。

       室外綜合健身場地結(jié)合居住用地和公共綠地的分布，按照300m的服務(wù)半徑，以點(diǎn)控的形式進(jìn)行配置。

       健身步道：規(guī)劃于古城周邊、文瀛湖周邊、御河兩側(cè)、十里河南側(cè)、口泉河南側(cè)、南環(huán)路兩側(cè)、西京街兩側(cè)、迎水公園兩側(cè)等。

       8. 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

       衛(wèi)生服務(wù)中心按照1000m服務(wù)半徑的要求進(jìn)行配套。本規(guī)劃總計(jì)配套13個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。其中：老城片區(qū)規(guī)劃4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；口泉片區(qū)規(guī)劃2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；御東片區(qū)規(guī)劃7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

       衛(wèi)生服務(wù)站結(jié)合居住用地的分布，服務(wù)5000-12000人，按照建筑面積120-270m2、300m的服務(wù)半徑，以指標(biāo)控制的形式進(jìn)行配建。

       9. 社會福利設(shè)施規(guī)劃

       養(yǎng)老院按照1000m服務(wù)半徑的要求進(jìn)行配套。本規(guī)劃總計(jì)配套17個養(yǎng)老院。其中：老城片區(qū)規(guī)劃2個養(yǎng)老院；口泉片區(qū)規(guī)劃9個養(yǎng)老院；御東片區(qū)規(guī)劃6個養(yǎng)老院。

       老年人日間照料中心結(jié)合居住用地的分布，服務(wù)5000-12000人，按照建筑面積350-750m2、300m的服務(wù)半徑，以指標(biāo)控制的形式進(jìn)行配建。

       10. 行政管理設(shè)施規(guī)劃

       規(guī)劃總計(jì)在御東區(qū)配套6個街道辦事處。

       社區(qū)服務(wù)站結(jié)合居住用地的分布，服務(wù)5000-12000人，按照建筑面積600-1000m2、300m的服務(wù)半徑，以指標(biāo)控制的形式進(jìn)行配建。

       11. 商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

       總體形成4個城市級商業(yè)中心，包括古城商業(yè)旅游中心、老城綜合商業(yè)中心、口泉綜合商業(yè)中心、御東綜合商業(yè)中心。

       8個片區(qū)級商業(yè)服務(wù)中心，包括站前商業(yè)區(qū)、永泰南路商業(yè)區(qū)、云中商貿(mào)區(qū)、同泉西路商業(yè)區(qū)、平喜路商業(yè)區(qū)、花園街商業(yè)區(qū)、興云街商業(yè)區(qū)、恒安街商業(yè)區(qū)。

       12. 規(guī)劃實(shí)施措施

       （1）規(guī)劃銜接：與已編制實(shí)施的各類專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃充分銜接，落實(shí)到公共服務(wù)設(shè)施單元管控圖則。

       （2）彈性建設(shè)：在單元管控圖則中采用實(shí)線控制、虛線控制、點(diǎn)位控制、指標(biāo)控制的設(shè)施控制方式，彈性指導(dǎo)各類公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

       （3）空間共享：構(gòu)建高效復(fù)合、共享共贏的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施圈，實(shí)現(xiàn)不同時段、公共空間的功能共享。

       13. 政策機(jī)制建議

       （1）財(cái)政傾斜：政府職能應(yīng)更多地聚焦于公共服務(wù)的完善上，將公共服務(wù)投入置于優(yōu)先順序。

       （2）市場激勵：引導(dǎo)社會資本加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)，研究制定市場化開發(fā)激勵措施。

       （3）開發(fā)保障：對于新劃撥的公共服務(wù)設(shè)施用地的開發(fā)可適度超前，政府應(yīng)給予積極配合與支持；對于新出讓的住宅用地，應(yīng)在規(guī)劃條件中明確需配套的公共服務(wù)設(shè)施，并作為土地出讓的條件納入招拍掛交易文件，明確應(yīng)與首期開發(fā)工程同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、交付等。

       四、公示圖紙

       1.公共教育設(shè)施布局規(guī)劃圖 [幼兒園]

       2.公共教育設(shè)施布局規(guī)劃圖 [小學(xué)]

       3.公共教育設(shè)施布局規(guī)劃圖 [中學(xué)]

       4.公共文化設(shè)施布局規(guī)劃圖

       5.公共體育設(shè)施布局規(guī)劃圖

       6.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃圖

       7.社會福利設(shè)施布局規(guī)劃圖

       8.行政管理設(shè)施布局規(guī)劃圖

       9.商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃圖

       10.重要公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃總圖