摘要：過(guò)去十年，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)風(fēng)云嬗變。，此前，搜狐城市選取了全國(guó)省會(huì)等39個(gè)主要城市，從GDP、人均GDP、人均可支配收入、常住人口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、一般公共預(yù)算收入和金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額等8個(gè)維度，對(duì)比了各省“頭部城市”過(guò)去十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。數(shù)據(jù)顯示，合肥、成都、鄭州、武漢等中西部城市成為過(guò)去十年最亮眼的黑馬，沈陽(yáng)、大連等東北城市則集體墊底。

       GDP僅次于“頭部城市”的“頸部城市”，過(guò)去十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況又如何呢？

       搜狐城市選取了內(nèi)地26個(gè)省份的GDP第二城（西藏城市設(shè)立時(shí)間較短，故沒(méi)有城市入選；廣東、江蘇、浙江、山東、河北、內(nèi)蒙古GDP第二城為39個(gè)主要城市之一，故選取GDP第三城，福建選取GDP第四城），看看究竟誰(shuí)是過(guò)去十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)冠軍，又有哪些城市慘遭墊底。

       GDP總量：遵義增速奪冠 東北城市集體墊底

       在此前發(fā)布的39個(gè)主要城市GDP增速排名中，貴州省會(huì)貴陽(yáng)以347.4%的增速屈居第二，與冠軍合肥只差了0.22%。在各省頸部城市的比拼中，貴州第二城遵義奪回了這項(xiàng)冠軍。

       遵義的第一支柱產(chǎn)業(yè)是白酒產(chǎn)業(yè)，其龍頭企業(yè)——茅臺(tái)集團(tuán)對(duì)遵義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的拉動(dòng)作用。2015-2018年，茅臺(tái)集團(tuán)的營(yíng)業(yè)收入屢創(chuàng)新高，分別達(dá)到419.12億元、502億元、764億元和859億元，其中2017年增速超過(guò)50%。而這幾年遵義的GDP增速也出現(xiàn)飆升，分別達(dá)到13.2%、12.4%、12.1%和10.4%，均處于兩位數(shù)高速增長(zhǎng)。

       東北三省的城市再度集體墊底。其中吉林省吉林市在2014年GDP達(dá)到2730億元后便開(kāi)始波動(dòng)擠水，2018-2019年GDP更是從2210億降至1417億，縮水將近800億。遼寧省鞍山市2015年GDP為2349億，2016年為1441億，縮水將近1000億。吉林和鞍山也成了26個(gè)城市中少有的GDP總量不如十年前的城市。

       26個(gè)城市中，2019年GDP破億元的城市只有無(wú)錫和佛山，江蘇與廣東的經(jīng)濟(jì)實(shí)力可見(jiàn)一斑。GDP超過(guò)自家省會(huì)50%的城市共有7個(gè)，差距從低到高分別為包頭（77億元）、遵義（557億元）、柳州（1379億元）、煙臺(tái)（1790億元）、贛州（2122億元）、無(wú)錫（2178億元）和滄州（2222億元）。

       整體來(lái)看，過(guò)去十年南方城市GDP增速快于北方城市，中西部城市增速快于東部沿海城市。在GDP增速前10名中，南方城市和中西部城市都占了8席。GDP增速后10名中，北方城市占了9席，唯一的南方城市就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型慢了一步的老牌制造業(yè)強(qiáng)市佛山。不過(guò)佛山經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)，在廣佛同城以及大灣區(qū)的帶動(dòng)下，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力無(wú)限。

       人均GDP：遵義增速再度奪冠 包頭不進(jìn)則退

       在人均GDP的增幅上，貴州遵義再度奪冠。過(guò)去十年遵義人均GDP增長(zhǎng)了4.3倍，這與其飛速增長(zhǎng)的GDP有關(guān)，也與遵義常住人口的減少有關(guān)。除遵義外，GDP增幅排名前十的漳州、贛州、綿陽(yáng)、榆林、吳忠和曲靖，在人均GDP的增幅上也排進(jìn)了前十。

       增幅墊底的城市中，內(nèi)蒙古包頭的情形較為特殊。包頭2009年人均GDP高達(dá)84979元，位居26個(gè)城市之首，甚至超過(guò)無(wú)錫和佛山，卻在十年后掉到第八位，增速排在倒數(shù)第三。這一方面是因?yàn)槠銰DP也經(jīng)歷了大幅縮水，從2016年的3868億減少至2019年的2715億；另一方面是因?yàn)槠涑Ｗ∪丝谟休^大幅度的增加，情況與遵義正好相反。

       26個(gè)城市中，江蘇無(wú)錫的人均GDP已高達(dá)18萬(wàn)元，這個(gè)數(shù)字即使放在全國(guó)也僅次于深圳。廣東佛山、青海海西州、陜西榆林、山東煙臺(tái)人均GDP都超過(guò)10萬(wàn)元，位列第一梯隊(duì)。甘肅慶陽(yáng)人均GDP僅有32690元，還不到無(wú)錫的1/5，遺憾墊底。

       城鎮(zhèn)居民人均收入：襄陽(yáng)增速奪冠 吉林再度墊底

       如果說(shuō)GDP與人均GDP可以衡量一座城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，那么居民人均可支配收入則代表了居民的富裕程度。由于這些城市居民人均可支配收入數(shù)據(jù)不全，我們統(tǒng)一以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入來(lái)對(duì)比。

       目前城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高的是無(wú)錫和溫州，都超過(guò)了6萬(wàn)元。佛山與包頭緊隨其后，都超過(guò)了5萬(wàn)元，煙臺(tái)、大慶和蕪湖都超過(guò)了4萬(wàn)元。寧夏吳忠城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最低，僅有29616元，不足無(wú)錫和溫州的一半。

       若看過(guò)去十年城鎮(zhèn)人均可支配收入的增長(zhǎng)幅度，最高的則是湖北襄陽(yáng)、新疆昌吉州和四川綿陽(yáng)，增幅都超過(guò)1.7倍。GDP、人均GDP增幅較高的贛州、曲靖、遵義和蕪湖，在城鎮(zhèn)人均可支配收入的增幅上也位居前列。

       十年前收入最高的溫州，增幅與吉林一起墊底。溫州人曾憑借“溫州模式”成為浙江全省經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，但在進(jìn)入新世紀(jì)后就經(jīng)歷了資本狂歡、崩盤(pán)、重塑的輪回，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)都陷入了尷尬境地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停在拐點(diǎn)（詳見(jiàn)《》）。如今城鎮(zhèn)人均可支配收入雖然依舊很高，但增幅卻只排在倒數(shù)第二。

       常住人口：蕪湖猛增近150萬(wàn) 遵義等5市負(fù)增長(zhǎng)

       過(guò)去十年我國(guó)人口紅利逐步消失，各大頭部城市紛紛打起“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，頸部城市爭(zhēng)奪人口愈發(fā)艱難。

       十年間常住人口增量最高的是佛山，達(dá)到了216萬(wàn)，是26個(gè)城市中唯一一個(gè)人口增量超過(guò)200萬(wàn)的城市。這與過(guò)去十年珠三角超強(qiáng)的人口吸引力有關(guān)，也與佛山自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才政策、廣佛同城一體化等因素息息相關(guān)。

       十年間常住人口增幅最高的是蕪湖，達(dá)到了64.35%，人口增長(zhǎng)達(dá)到148萬(wàn)。這主要是因?yàn)?011年安徽三分巢湖，無(wú)為縣被劃歸蕪湖代管，這一下子就為蕪湖帶來(lái)了約100萬(wàn)常住人口。溫州的人口增量和增幅也位居前列，十年人口增長(zhǎng)122萬(wàn)，增幅達(dá)到15.1%，這與溫州二孩政策后的高生育率以及外來(lái)人口回流返鄉(xiāng)有很大關(guān)系。

       遵義的常住人口減少了60萬(wàn)，增幅墊底。遵義是全國(guó)人口流出大市，2018年遵義戶籍人口達(dá)到812萬(wàn)，但常住人口僅有627萬(wàn)，凈流出人口達(dá)到185萬(wàn)。而2009年遵義凈流出人口還僅有60萬(wàn)，十年間凈流出人口增加了125萬(wàn)。反觀緊鄰遵義的貴陽(yáng)，過(guò)去十年人口增量達(dá)到100萬(wàn)，這其中或許有很大一部分就來(lái)自遵義。

       社會(huì)消費(fèi)：三亞增4倍 無(wú)錫佛山排名倒數(shù)

       過(guò)去十年，各大城市的消費(fèi)總額穩(wěn)步提升。其中三亞因2009年底免稅店落成、2011年離島免稅政策實(shí)施、2014年免稅店遷至面積擴(kuò)大6倍的海棠灣購(gòu)物中心等因素，社會(huì)消費(fèi)總額猛增了4.2倍，成為26個(gè)城市中增幅最大的城市。

       社消總額增幅最高的十個(gè)城市中，除了三亞以外的其他城市都是中西部城市。蕪湖、曲靖、綿陽(yáng)、遵義、柳州、榆林和襄陽(yáng)，都是GDP、人均GDP以及人均可支配收入排名前列的城市。增幅最低的城市中，鞍山、包頭、大慶、吉林依然在列，無(wú)錫和佛山作為十年前社消總額最高的城市，也遺憾墊底。

       無(wú)錫和佛山增速倒數(shù)，與其制造業(yè)城市的底色有關(guān)，也與當(dāng)?shù)厝说南�費(fèi)習(xí)慣有關(guān)。這兩座城市都是人均存款較高的城市，尤其是佛山。近些年佛山的人均住戶存款在全國(guó)主要城市中位列前十，最高能排到第四，僅次于北上廣。從去年開(kāi)始，佛山與無(wú)錫都開(kāi)始發(fā)力夜間經(jīng)濟(jì)，希望在消費(fèi)上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

       進(jìn)出口總額：三亞增速一騎絕塵 3市出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)

       過(guò)去十年，進(jìn)出口總額增幅最大的城市就是基數(shù)本就不高的三亞。近些年，三亞不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、拓展跨境航線，再加上離島免稅政策的實(shí)施、海南自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)以及自貿(mào)港的穩(wěn)步推進(jìn)，三亞的對(duì)外貿(mào)易迎來(lái)飛速發(fā)展，進(jìn)出口總額增幅超過(guò)30倍。

       大慶和鞍山雖然在其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上處于墊底位置，但在進(jìn)出口總額的增長(zhǎng)上卻位列前三。2011年中俄原油管道漠河至大慶段投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，極大地拉動(dòng)了大慶的進(jìn)出口總額。比如2019年，大慶俄油進(jìn)口量為2917萬(wàn)噸，進(jìn)口值高達(dá)達(dá)958.5億元，占全市進(jìn)出口總值的92.4%。

       鞍山則是一方面政府助推地方民企與軍貿(mào)央企開(kāi)展項(xiàng)目合作，全力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；另一方面推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)納入遼寧自貿(mào)區(qū)范圍，享受自貿(mào)區(qū)開(kāi)放政策。雖然鞍山的進(jìn)出口總額并不算高，增速卻超過(guò)10倍，高居第三。

       受中歐班列開(kāi)行等影響，中西部?jī)?nèi)陸城市進(jìn)出口總額在過(guò)去十年間有明顯增長(zhǎng)，老牌外貿(mào)強(qiáng)市無(wú)錫、佛山和煙臺(tái)增速卻只排在倒數(shù)十名之內(nèi)。山西長(zhǎng)治、甘肅慶陽(yáng)和新疆昌吉出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中素有“西域咽喉”之稱的昌吉或因2013年起統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化，而導(dǎo)致數(shù)據(jù)波動(dòng)較大。

       財(cái)政收入：襄陽(yáng)增速高居榜首 東北城市抱團(tuán)墊底

       如果說(shuō)GDP與人均GDP衡量的是一座城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，人均可支配收入代表了居民的富裕程度，那么地方一般公共預(yù)算收入則彰顯了當(dāng)?shù)卣�府的家底厚度�?/p>

       截至目前，只有無(wú)錫一般公共預(yù)算收入超過(guò)了1000億元，達(dá)到1036億，是甘肅慶陽(yáng)的17倍還多。佛山、溫州、煙臺(tái)一般公共預(yù)算收入超過(guò)500億，其他大部分城市還不足300億。

       若論增幅，湖北襄陽(yáng)十年間增長(zhǎng)了4.88倍，高居第一。這與其圍繞汽車(chē)、新能源汽車(chē)、新材料、高端裝備制造業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)大力招商，從而實(shí)現(xiàn)稅收猛增有關(guān)。基數(shù)較小的昌吉州和白酒產(chǎn)業(yè)營(yíng)收頗豐的遵義，財(cái)政收入增幅也超過(guò)了4倍。吉林、大慶、鞍山和包頭，在財(cái)政收入增速這一項(xiàng)上再度集體墊底。

       資金總量：無(wú)錫十年狂增萬(wàn)億 遵義增速再度奪冠

       金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額，是反映一個(gè)城市對(duì)資金吸附能力的指標(biāo)。過(guò)去十年，共有13個(gè)城市的資金總量增長(zhǎng)了2倍有余，其中4個(gè)城市總量增長(zhǎng)了3倍以上，它們就是遵義、贛州、蕪湖和岳陽(yáng)。這幾座城市的基數(shù)都不算高，過(guò)去十年的GDP、人均GDP增速又都比較靠前，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展?jié)摿υ谫Y金總量的增長(zhǎng)方面也再一次得到了認(rèn)證。

       若以增量來(lái)看，無(wú)錫無(wú)疑是最大贏家：十年增長(zhǎng)10199億元，是26個(gè)城市中唯一一個(gè)增量破萬(wàn)億的城市。佛山、溫州和煙臺(tái)位列其后，增量分別為9737億元、8028億元和5714億元。甘肅慶陽(yáng)、寧夏吳忠和青海海西州增量墊底，均不足千億。

       總體來(lái)看，安徽蕪湖受益于三分巢湖以及與南京等長(zhǎng)三角強(qiáng)市接軌，8個(gè)維度均處于增速上半段，可以說(shuō)是全面“開(kāi)掛”。貴州遵義受益于自身白酒產(chǎn)業(yè)和貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的雙重拉動(dòng)，江西贛州從2012年起獲得國(guó)家支持贛南等原中央蘇區(qū)的振興發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)，海南三亞也有多項(xiàng)政策加持，在7項(xiàng)指標(biāo)中都處于上半段。

       老牌經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市無(wú)錫、佛山都已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，東北城市則繼續(xù)失落。大慶和鞍山雖然在進(jìn)出口方面有較強(qiáng) 突破，但其他方面都在末尾徘徊。吉林市作為吉林省第二大城市，8個(gè)維度全面墊底，且在多個(gè)維度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，發(fā)展腳步實(shí)在過(guò)于沉重。下一個(gè)十年各省頸部城市將有怎樣的表現(xiàn)，讓我們拭目以待。