梁猛:樓市調(diào)控或還需“大刀闊斧”改革(2)
當(dāng)前保障房項(xiàng)目的盈利能力,始終將是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者最關(guān)注的問(wèn)題。盡管大部分各類(lèi)地方國(guó)企承擔(dān)了大量地方保障房的建設(shè)任務(wù),但作為“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”,如果項(xiàng)目不能賺錢(qián),保障房的危機(jī)永遠(yuǎn)存在。
“盡管目前包括發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)已經(jīng)發(fā)文,允許相關(guān)保障房開(kāi)發(fā)企業(yè)可以通過(guò)發(fā)債等渠道進(jìn)行融資,問(wèn)題在于,這些債務(wù)最終怎么還、誰(shuí)來(lái)還、一旦形成銀行壞賬怎么辦。”梁猛的擔(dān)憂,正是近期業(yè)內(nèi)外人士最為關(guān)注的話題之一。“這并不是危言聳聽(tīng),以目前保障房的投資收益體系,例如大量租賃型的保障房項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)企業(yè)龐大的債務(wù)如何償還,銀行在這方面也極為謹(jǐn)慎。” 梁猛說(shuō)。龐大的地方債務(wù),依靠地方財(cái)政,難度非常大,尤其是當(dāng)?shù)胤降耐恋刎?cái)政收入在持續(xù)調(diào)控下出現(xiàn)大幅度萎縮的時(shí)候,保障房項(xiàng)目的債務(wù)急需尋求一個(gè)科學(xué)的償還機(jī)制。
保障房分配體系同樣是一個(gè)急需解決的問(wèn)題,首先就是入圍指標(biāo)的難題,始終存在爭(zhēng)議。例如規(guī)定月收入5000元以下可以入圍保障房,那么略高于5000元收入群體的住房,就是個(gè)問(wèn)題。如何制定分配標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)技術(shù)難度很高的工作。
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