住建部下發(fā)特殊任務 地方現(xiàn)保障房數(shù)據(jù)上報難題(2)
2011-08-06 來源：華夏時報 編輯：宋羽欣
另外，他表示，雖然任務完成了一半，但企業(yè)自建、限價房以及動用社會力量配建和獨立建設的項目仍未公開，還有一些項目仍沒有敲定。而這些項目受選址、土地出讓情況，特別是資金緊張方面的影響特別大，這類項目如何上報仍需要斟酌。
“像北京、上海、廣州這樣的一線重點城市，房價相對較高，具有購房需求的居民也較多，因此中央在保障房建設進展監(jiān)督上尤為重視，屬于重點監(jiān)測城市。”北京市住建委住保辦政策規(guī)劃處處長張國偉告訴本報記者。
對于北京來說，最大的嘗試莫過于北京市保障性住房建設投資中心的成立。2011年6月30日，這個專為保障房投資設立的平臺中心一次性注資百億元，正式掛牌成立。顯然，該中心在破解融資瓶頸方面被寄予厚望。
據(jù)記者了解，目前國開行已同意向北京市保障性住房建設投資中心提供期限為30年的長期貸款，建設銀行北京分行也將提供15年的長期貸款。這個中心初步擬投資500億元，將來還會研究信托等多種方式，增加保障房融資的渠道。
而同樣作為保障房建設重點城市的上海市，日前卻成為了保險資金參與保障性住房建設的首個試點城市。2010年底，太平洋保險公司會同相關保險機構(gòu)，以10年期債權投資計劃的方式，向承擔保障性住房建設任務的上海地產(chǎn)集團提供融資40億元用于公租房建設。
此外，據(jù)記者了解，在上海提出來的“共有產(chǎn)權”保障房建設模式中，“向保障對象出售一定的產(chǎn)權用以回籠部分保障房建設資金”的思路也成為這一模式的核心。
也就是說，在廉租房、經(jīng)適房等保障房當中，申請人可以先購買保障房的部分產(chǎn)權，比如20%或者30%，政府持有剩下的70%-80%。達到一定年限后，保障對象可以通過購買的方式，將政府產(chǎn)權部分購買過來，最終將這套房屋變成自己的產(chǎn)權房屋。
與上海的這一做法有些類似，廣東省高層也在2011年4月進行保障房專項調(diào)研時，開始關注保障房“有限共有產(chǎn)權”的方案，即開發(fā)商先行開發(fā)建設保障房，經(jīng)營一定年限后再轉(zhuǎn)為出售。
而據(jù)記者了解，目前這種“先租后售”的方式在青島、南京等一些二線城市也已經(jīng)開始得到應用。
記者在采訪中了解到，近期，地方政府對于保障房建設問題十分敏感。記者多方接觸廣州住房保障辦多位負責人，均表示不清楚情況。而一業(yè)內(nèi)人士透露，各執(zhí)行部門已收到上級指導意見，指對外宣傳保障房的情況需要參照上級意見統(tǒng)一口徑。
“危局”之下，各地都開始進行保障房融資創(chuàng)新的嘗試。而這其中，由于北、上、廣、深四個房價高企的一線熱點城市最受關注，因此進行的保障房融資嘗試也更多。
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