古洋齋：城市住房限購的關(guān)鍵在地方政府
2011-07-17 來源：城市晚報(bào) 編輯：狄海霞
任何壓力與反力都是成對出現(xiàn)的。于是開發(fā)商們紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)二三線城市或商業(yè)地產(chǎn)。”相比一線城市每平方米高達(dá)兩三萬的房價，二三線城市的房價對投資者來說成本更小，房價上升空間也較一線城市更大，因此被投資炒房者視為“價值洼地”而追捧。現(xiàn)在出臺了對二三線城市的限購政策能擊碎他們的這一夢想嗎?
據(jù)國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作。其中強(qiáng)調(diào)已實(shí)施住房限購措施的城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，房價上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施。
這就是說，國家政策性干預(yù)措施仍在加強(qiáng)。我看這不光是限制購買力，從而遏制投機(jī)投資性購房，遏制房價上漲過快的問題，也是給房地產(chǎn)開發(fā)商、地方政府追逐暴利的掐喉行動。因此這一措施涉及的利益格局是多方面的，甚至于房地產(chǎn)股市的收縮。當(dāng)然，政策打擊的主要目標(biāo)是投機(jī)性購房，但實(shí)際被波及的仍然是改善型購房者。
有報(bào)告顯示，當(dāng)中央政策對一線16個大城市住房限購后，明顯可見這些城市的成交量大幅降低。究其原因不是沒有人能夠承受起這樣的價格，而是政府用政策限制了購買力。據(jù)萬科隨后的北京市調(diào)的結(jié)果顯示，在今年初能有資格購買而且有能力有意愿的購房者只有17萬左右，這個數(shù)字只相當(dāng)于去年成交套數(shù)。
這一好政策能不能執(zhí)行好，關(guān)鍵在地方政府。因?yàn)樵S多地方政府依賴的是土地財(cái)政，一向又把住房價格與GDP增長及自己的政績掛鉤，當(dāng)一線限購，開發(fā)商們向二三線洶涌的時候，他們高唱“二三線城市機(jī)遇論”很是歡呼鵲耀，現(xiàn)在要對二三線限購，難說他們會對限購政策抱積極態(tài)度。
為了克服這一障礙，中央設(shè)計(jì)了問責(zé)制，“不限購，就約談”。但能否奏效，人們在拭目以待。現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了“你有政策，我有對策”。比如通過推出優(yōu)勢地塊的方式吸引房地產(chǎn)商的進(jìn)入，而把邊緣較偏僻的地塊留給保障性住房用地;還有的地方政府為推出土地，而不斷以抵押貸款追加新的投入，掀起商用地產(chǎn)小熱潮。這樣勢必造成配套投資跟不上城市發(fā)展的進(jìn)度。如幼兒園、醫(yī)院、小中學(xué)、城市管網(wǎng)等，這些配套基礎(chǔ)設(shè)施的落后，則造成城市人的生活質(zhì)量大幅降低，城市弊端日益顯現(xiàn)。
因此如果二三線限購令執(zhí)行的不好，房地產(chǎn)投資投機(jī)需求大量介入二三線城市，不但會拉升房價高漲，不能保證基本民生的需要，還會帶來愈來愈多的暴力拆遷以及物價上漲，會造成各種不穩(wěn)定的因素。這個現(xiàn)象我想是中央政府不愿意看到的。
因此必須要嚴(yán)格落實(shí)地方政府房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障職責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，遏制投機(jī)投資性購房。
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