商品房限購政策作為短期內遏制房價過快上漲的一劑猛藥,固然有其一定的效用,但它畢竟是行政力量對市場的干預,對房價所起到的只是抑制作用,而不可能真正解決房地產市場長期存在的病根。事實上,即使是年初推出的“新國八條”,已經表示這只是“在一定時期內”執(zhí)行的政策,表明這項政策總有一天是要退出的。
那么,一個無法回避的問題便是,將來當限購政策退出的時候,那些受到抑制的投資投機力量是不是會卷土重來?而一旦這種假設成為事實,那么,一個可想而知的結局便是,因限購政策的推行而受到抑制的商品房價格很快會出現強烈的反彈,此輪調控便前功盡棄了。
因此,政府在擴大限購政策的同時,必須考慮到將來這一政策退出后的應對之道。限購政策的推行為政府解決房地產市場亂象提供了“時間窗口”,政府應該抓住這段有利時機,解決市場的內生性問題。一方面,應積極推進保障房的建設,從土地供應、資金等方面保證它的順利推進。
一個可以預期的結果是,當保障房建設達到一定規(guī)模,基本能夠滿足中低收入者住房基本需求以后,商品房市場即使恢復自由交易,投資投機力量即使有能力將房價進一步炒高,也不至于成為一個影響社會穩(wěn)定的重大問題。另一方面,也是更為重要的方面,是政府應當在推行限購政策的這段時間內,積極轉變職能,從陷得過深的房地產市場中抽身出來。
長期以來,地方政府普遍將房地產市場當作推升GDP、補充“土地財政”缺口的一個重要工具來推進,這是造成保障房建設滯后、商品房價格高企的一個重要原因,這種立場也使地方政府對市場調控缺乏動力。必須指出的是,調控發(fā)展到目前很顯然,如果不在這個方面進行改革,那么,投資投機力量就有了炒作商品房的堅強后盾,要求房價平穩(wěn)運行便是一個永遠無法達到的目標。
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