銀政攜手 保障房開(kāi)發(fā)貸飆增40%(2)

　　不過(guò)，與2011年內(nèi)“開(kāi)工1000萬(wàn)套保障房、1.3萬(wàn)億資金總需求”相比，一季度651億保障房新增開(kāi)發(fā)貸，可謂杯水車(chē)薪。對(duì)此，住建部副部長(zhǎng)齊驥曾指出，其中8000多億主要

　　通過(guò)社會(huì)機(jī)構(gòu)的投入和被保障對(duì)象及所在企業(yè)籌集，而剩余的5000多億資金將由中央、省級(jí)和市縣政府通過(guò)各種渠道來(lái)籌集。

　　事實(shí)上，中央財(cái)政僅承擔(dān)1000多億，相當(dāng)大的比例需要地方政府自己想法子，用住建部研究中心副主任秦虹的話(huà)來(lái)說(shuō)，400多套的公租房和廉租房其主要融資渠道之一便是銀行

　　貸款，長(zhǎng)期融資的方式。“這個(gè)就取決于各地政府的本事了，你有沒(méi)有本事和銀行達(dá)成長(zhǎng)期貸款，差別非常大。”

　　1000萬(wàn)套保障房底線(xiàn)將地方政府推向了銀行，據(jù)上述國(guó)有大行人士介紹，年初以來(lái)，像國(guó)開(kāi)行、建行具有傳統(tǒng)住房金融優(yōu)勢(shì)的大型銀行成為各地政府“哄搶”的目標(biāo)，尤其是

　　2011年3月份，國(guó)開(kāi)行擲出年內(nèi)保障房貸款投放1000億元的豪言之后，甚至被踏破了門(mén)檻。

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，江西、河南、湖北、深圳、山西、江蘇等地都獲得了貸款或與國(guó)開(kāi)行簽定了保障房授信合作協(xié)議。3月份，建行也與湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳簽署合作協(xié)議

　　，即雙方合作向湖北保障房建設(shè)和個(gè)人住房消費(fèi)提供不少于500億元的融資，其中建行籌措資金不少于300億元。

　　為此，建行單獨(dú)安排了保障性住房貸款新增計(jì)劃，將普通商品住房開(kāi)發(fā)貸款業(yè)務(wù)與保障性住房開(kāi)發(fā)貸款業(yè)務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)、差別化對(duì)待。

　　一位接近建行的人士透露，目前該行保障性住房項(xiàng)目的資本金比例要求為20%，低于一般房地產(chǎn)項(xiàng)目30%的要求。價(jià)格方面，保障性住房項(xiàng)目貸款利率基本執(zhí)行優(yōu)惠利率。

　　國(guó)開(kāi)行項(xiàng)目要求也大體相似，據(jù)一位接近該行重慶分行的人士介紹，“2010年，保障房貸款利率基本是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮10%，今年能執(zhí)行到基準(zhǔn)利率了。”

　　國(guó)開(kāi)行也是各地保障房融資中最熱心的支持者，該行重慶分行提供給本報(bào)記者的數(shù)據(jù)顯示，2010年全市保障房貸款發(fā)放額為176.82億元，國(guó)開(kāi)行發(fā)放額為38.46億元，占比為

　　21.75%。

　　難以為繼的未來(lái)

　　對(duì)商業(yè)銀行而言，放貸最為謹(jǐn)慎的則是400萬(wàn)套公租房和廉租房。

　　不過(guò)，商業(yè)銀行對(duì)于保障房項(xiàng)目并非饑不擇食，不分良莠照單全收。

　　對(duì)于1000萬(wàn)套保障房，近200萬(wàn)套的經(jīng)濟(jì)適用房和兩限房，由于其可以出售，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商參與性較強(qiáng)，商業(yè)銀行參與態(tài)度也較為積極，5000億的建設(shè)資金壓力并不大;而對(duì)于

　　400萬(wàn)套的棚戶(hù)區(qū)改造，商業(yè)銀行便會(huì)有所取舍。

　　以北京為例，某國(guó)有大行北京分行人士告訴記者，目前對(duì)于經(jīng)適房項(xiàng)目，各家銀行已經(jīng)爭(zhēng)得不可開(kāi)交;而不少銀行對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目卻頗為謹(jǐn)慎，各家商業(yè)銀行的相關(guān)信貸政

　　策差異也已顯現(xiàn)。

　　“由于前期拆遷工作繁雜，項(xiàng)目貸款期限較長(zhǎng)，一般為5-10年，目前，建行并不針對(duì)棚戶(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款，只能針對(duì)負(fù)責(zé)城市棚戶(hù)區(qū)建設(shè)的政府平臺(tái)公司和一些非房地產(chǎn)

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