“小產(chǎn)權(quán)房”何去何從？在集體土地上建設(shè)的商品房都是違法的(2)

2012-03-15 來源：山西新聞網(wǎng) 編輯：趙強強

　　大量違法的小產(chǎn)權(quán)房怎么處理，更成為人們所注目的焦點所在。“全國的小產(chǎn)權(quán)房之所以屢禁不止，與現(xiàn)實中大量存在的小產(chǎn)權(quán)房沒被依法處理有直接關(guān)系。既然違法，就該法辦。”省內(nèi)知名開發(fā)商王總在接受記者采訪時表示，對小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)在不處理，并不等于以后不處理。不管將來國家如何出臺政策、法律，就目前購買小產(chǎn)權(quán)房來說，面臨的風(fēng)險要大于潛在的收益。

　　列舉了一些國內(nèi)大城市對小產(chǎn)權(quán)房的處理結(jié)果：2010年6月北京“水岸江南”二期32棟房子被推倒，被稱為國土資源部“一案一處理”新政的第一大案。2010年7月，海南三亞展開了一場聲勢浩大的集中打擊小產(chǎn)權(quán)房等違章建筑的“鐵錘行動”。兩天拆除16棟、總建筑面積2.6萬平方米的小產(chǎn)權(quán)房。2010年11月14日，西安市展開最大規(guī)模的一次針對小產(chǎn)權(quán)房的執(zhí)法活動，取締了轄區(qū)內(nèi)26家小產(chǎn)權(quán)房售樓中心，涉及違規(guī)占地面積達(dá)820多畝。

　　“這么多人都買了小產(chǎn)權(quán)房，能全拆了嗎?”法不責(zé)眾以及法難責(zé)眾的社會心理和社會經(jīng)驗，也是小產(chǎn)權(quán)房迅速蔓延的一個重要因素。

　　王總表示，一些人甚至認(rèn)為，國家遲早會出臺政策將小產(chǎn)權(quán)房合法化。正是有了這種心理，一些人仍然在頂風(fēng)購買小產(chǎn)權(quán)房。即使將來國家允許以補辦手續(xù)和補交費用的形式取得正式產(chǎn)權(quán)，也不可能給買受人“免費的午餐”。加上土地出讓費用、應(yīng)向國家繳納的稅費等，買受人所獲得的“超額利潤”恐怕所剩無幾。如果國家未來的政策對買受人的利益不予承認(rèn)的話，買受人恐怕要面對無法“保本”的危險。

　　2012年，我省將實現(xiàn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記全覆蓋，這些在農(nóng)村集體土地上成長起來的小產(chǎn)權(quán)房，在土地確權(quán)登記過程中，省國土資源廳明確指出并要求，嚴(yán)禁通過土地登記將違法違規(guī)用地合法化，對于違法宅基地和建設(shè)用地須依法依規(guī)處理后方可登記。

　　城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置的宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地，仍將屬于違法違規(guī)用地，不能合法化，不能登記發(fā)證。對于沒有權(quán)屬來源證明的宅基地和集體建設(shè)用地，須在查明土地歷史使用情況和使用現(xiàn)狀，認(rèn)定合法后，方可走程序并確權(quán)登記發(fā)證。對于未完成確權(quán)登記的市、縣，土地征收審批將一律暫停。

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